ESB framlengdi persónulegar viðurlög í 36 mánuði en aflétti þeim af tveimur rússneskum auðjöfrum
Evrópusambandið framlengdi persónulegar viðurlög gegn einstaklingum og fyrirtækjum sem styðja stríðið gegn Úkraínu í þrjú ár í senn, en til að ná samkomulagi var Alisher Usmanov og Mikhail Fridman fjarlægt af listanum. Framlengingin var afrakstur erfiðra samningaviðræðna og krefst áfram samþykkis allra 27 aðildarríkja ESB.
Helstu atriði
- ESB framlengdi persónulegu viðurlögin í 36 mánuði (3 ár) í stað hefðbundinna 6 eða 12 mánaða.
- Rússnesku auðjöfrarnir Alisher Usmanov og Mikhail Fridman voru fjarlægðir af viðurlagaskránni.
- Frakkland krafðist þess að Usmanov yrði tekinn af listanum, og samkvæmt heimildum var það hluti af leyndum samningi við Aserbaídsjan um að frelsun Frakka, þar á meðal Martin Ryan.
- Léttar takmarkanir endurheimta Usmanov og Fridman aðgang að fjármálareikningum, fasteignum, einkaflugvélum og lúxussnekkjum.
- Snekkjan Dilbar, sem tengd er Usmanov og metin á um 600 milljónir dollara, er nú utan sektar ESB.
- Báðir auðjöfrar eru áfram á viðurlagaskrám Úkraínu, Bandaríkjanna, Kanada og Bretlands.
- Sektaráðstafanir ESB gegn geirum rússnesks hagkerfis renna út 31. júlí 2027 og krefjast einnig einróma samþykkis allra aðildarríkja.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Framlenging persónulegra viðurlaga ESB í þrjú ár í stað sex eða tólf mánaða er veruleg breyting á verklagi sem sýnir vilja sambandsins til að tryggja stöðugleika. Á sama tíma sýnir málið hve viðkvæmt samstöðukerfi ESB er orðið: til að halda viðurlögunum í gildi varð að fjarlægja tvo þekkta rússneska auðjöfra af listanum, sem veitir þeim aftur aðgang að frystum eignum í Evrópu. Hið alþjóðlega umhverfi ESB-stefnu er að verða fyrir síauknum þrýstingi frá ríkjahagsmunum sem tengjast ekki stríðinu í Úkraínu, og einróma krafa gefur ríkjum og jafnvel rússneskum áhrifamönnum svigrúm til að beita þrýstingi og jafnvel gíslatöku.
Hvað gerðist
Evrópusambandið framlengdi persónulegar viðurlög gegn einstaklingum og fyrirtækjum sem styðja stríð Rússlands gegn Úkraínu. Í fyrsta sinn var framlengingin gerð í 36 mánuði í stað hefðbundinna sex eða tólf mánaða. Framlengingin var hins vegar háð erfiðum samningum, og sem hluti af samkomulaginu var rússneski auðjöfrinn Alisher Usmanov fjarlægður af listanum að kröfu Frakklands, sem heimilda greinir frá því að hafi verið hluti af leyndum samningi við Aserbaídsjan. Þá var Mikhail Fridman einnig fjarlægður af listanum. Léttar takmarkanir endurheimta báðum aðgang að fjármálareikningum, lúxusfasteignum, einkaflugvélum og stórum snekkjum. Snekkjan Dilbar, sem tengd er Usmanov og metin á um 600 milljónir dollara, er nú í reynd undanþegin stjórn ESB. Báðir auðjöfrar eru áfram á viðurlagaskrám Úkraínu, Bandaríkjanna, Kanada og Bretlands, en í Evrópu hafa Lettland, Litháen og Eistland innleitt eigin persónulegar viðurlög gegn þeim. Framlenging geiraviðurlaga ESB rennur út 31. júlí 2027 og krefst einnig einróma samþykkis allra 27 aðildarríkja.
Baksvið
Áður hafa það aðallega verið Slóvakía og Ungverjaland sem hindrað hafa viðurlög eða reynt að fjarlægja einstaklinga af listanum. Talið er að um 28 milljarðar evra af einkaeignum rússneskra aðila séu frystar í ESB. Mikhail Fridman höfðaði árið 2024 16 milljarða dollara mál gegn Lúxemborg vegna frystingar eigna sinna, og fyrir Lúxemborg skapar afnám viðurlaga gegn Usmanov hættulegt fordæmi. Þýska öfgahægri flokkurinn Alternative for Germany, sem opinberlega kallar eftir afnámi viðurlaga gegn Rússlandi, hefur náð góðum árangri í nokkrum þing kosningum í sambandslöndum. Í Frakklandi er Marine Le Pen talin hafa möguleika á að vinna forsetakosningarnar á næsta ári. Sem lausn á kerfisbundnu vandamáli er lagt til að breyta atkvæðagreiðslufyrirkomulagi ESB um viðurlög yfir í hæfilega meirihluta – a.m.k. 15 af 27 löndum sem samtals standa fyrir meira en 65% af íbúafjölda ESB.