ESB framlengir viðurlög gegn Rússlandi í aðeins sjö daga – deilur um Frídman og Úsmanov
Fastafulltrúanefnd ESB (Coreper) framlengdi þann 14. september viðurlagareglugerðina sem varðar brot á fullveldi og landhelgi Úkraínu um sjö daga, til miðnættis þriðjudaginn 22. september. Framlengingin er tilkomin vegna þess að sendiherrar ESB náðu ekki samstöðu um endurnýjun persónutengdra viðurlaga gegn Rússlandi, þar sem Slóvakía og Frakkland krefjast þess að rússnesku auðjöfrarnir Mikhail Frídman og Alisher Úsmanov verði teknir af listanum.
Helstu atriði
- Þann 14. september framlengdi Coreper í Brussel viðurlagareglugerðina um sjö daga, til miðnættis þriðjudaginn 22. september.
- Slóvakía krefst þess að rússnesku auðjöfrarnir Mikhail Frídman og Alisher Úsmanov verði teknir af viðurlagalistanum.
- Þann 11. september gekk Frakkland til liðs við kröfuna um að Úsmanov verði tekinn af listanum.
- Þann 11. september mistókst sendiherrum ESB aftur að ná samstöðu um endurnýjun persónutengdra viðurlaga vegna Rússlandsárásarinnar.
- Listinn nær yfir rússneska forsetann Vladímír Pútín og utanríkisráðherra Sergej Lavrov, auk annarra rússneskra embættismanna.
- Skv. Financial Times styðja flest aðildarríki ESB ekki frönsku-slóvakísku kröfuna um að Úsmanov verði tekinn af listanum.
- Tregja til að ná einróma samþykki myndi valda því að allt viðurlagakerfi ESB gegn Rússlandi fellur úr gildi.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Ef aðildarríkin ná ekki einróma samþykki fellur allt viðurlagakerfi ESB gegn Rússlandi úr gildi – þar á meðal viðurlög gegn Vladimir Pútín og Sergej Lavrov. Skammtímaframlengingin endurspeglar óleyst átak milli sendiherra ESB, þar sem Slóvakía og Frakkland reyna að fjarlægja ákveðna rússneska auðjöfra af listanum á meðan meirihluti aðildarríkjanna vill halda honum óbreyttum.
Hvað gerðist
Þann 14. september framlengdi fastafulltrúanefnd ESB (Coreper) í Brussel viðurlagareglugerðina sem varðar brot á fullveldi og landhelgi Úkraínu um sjö daga, til miðnættis þriðjudaginn 22. september. Þann 11. september höfðu sendiherrar ESB aftur ekki tekist að ná samstöðu um endurnýjun persónutengdra viðurlaga gegn Rússlandi vegna krafna Slóvakíu og Frakklands um breytingar á listanum. Slóvakía krefst þess að auðjöfrarnir Mikhail Frídman og Alisher Úsmanov verði teknir af listanum, og Frakkland gekk til liðs við kröfuna um að Úsmanov verði tekinn af listanum þann 11. september. Listinn nær yfir Vladímír Pútín og Sergej Lavrov, auk annarra rússneskra embættismanna. Samkvæmt Financial Times styðja flest aðildarríki ESB ekki frönsku-slóvakísku kröfuna, en Króatía og Ítalía leita að málamiðlun. Írska forsætið lýsti því yfir að endurnýjun listanna sé forgangsatriði til að grafa undan stríðsvél Rússlands. Ef ekki næst einróma samþykki fellur allt viðurlagakerfi ESB gegn Rússlandi úr gildi, en samkvæmt heimildum diplomatanna vilja langflest aðildarríki koma í veg fyrir þá niðurstöðu.
Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum
Allar fjórar heimildirnar sem fjalla um málið eru úkraínskar og setja það fram sem kreppu í samstöðu ESB um viðurlög gegn Rússlandi. Úkraínska umfjöllunin leggur áherslu á hlutverk Slóvakíu og Frakklands í að hindra endurnýjun og nefnir auðjöfrana Frídman og Úsmanov beint í fyrirsögnum. Einnig er lögð áhersla á þá áhættu að allt viðurlagakerfi ESB gegn Rússlandi geti hrunið ef ekki næst einróma samþykki.
Hvar frásögnum ber ekki saman
Heimildir greinir á um frest til að endurnýja viðurlög ESB gegn Rússlandi: sum staðhæfa að hann renni út þriðjudaginn 15. september, en framlenging Coreper þann 14. september setur nýjan frest til miðnættis þriðjudaginn 22. september.
Baksvið
Alisher Úsmanov hefur verið á viðurlagalista ESB síðan í febrúar 2022, og ESB lýsir honum sem einstakling með sérstaklega nán tengsl við Vladímír Pútín. Úsmanov hefur vefengt skráningu sína á listanum fyrir evrópskum dómstólum. Við fyrri endurnýjun þann 14. mars þrýsti Slóvakía einnig fram að síðustu stundu að Frídman og Úsmanov yrðu teknir af listanum.