Birt: 7. september, 19:02 UTC · Uppfært: 8. september, 09:20

Bandamenn Trump sækja Kýev fyrst síðan í febrúar 2025 – ekki náðist raunverulegur árangur

Sérstakir sendiherrar Bandaríkjanna, Steve Witkoff og Jared Kushner, komu til Kýev 6. september eftir að hafa fundað með Vladímír Pútín í Moskvu daginn áður. Þrír umferðir viðræðna fóru fram með Volódímír Selenskí, en í annarri umferðinni bættust þjóðaröryggisráðgjafar Frakklands, Þýskalands og Bretlands inn í. Bæði Selenskí og Witkoff lýstu viðræðunum „efnislegum“ og tilkynntu um fyrirhugaða endurkomu þriggja aðila sniðsins (Bandaríkin–Úkraína–Rússland), en hvorugur tilkynnti um raunveruleg efnisleg framfarir. Samþykkt var um svokallað „vetrarpakka“ fyrir Úkraínu til að efna loftvarnir og orkugeirann, og Kreml útilokar ekki endurupptöku þriggja aðila viðræðna en segir tíma og stað ekki ákveðin.

Helstu atriði

Witkoff og Kushner komu til Moskvu 5. september og áttu þriggja klukkustunda fund með Pútín; daginn eftir, 6. september, komu þeir til Kýev í fyrsta sinn á meðan á Trump-stjórnartíð stendur.
Þrjár umferðir viðræðna fóru fram í Kýev 6. september; í aðra umferðina bættust Emmanuel Bonne (Frakkland), Günter Sautter (Þýskaland) og Jonathan Powell (Bretland) í E3-sniði.
Selenskí sagði að hann hafi fengið skilaboð frá Witkoff og Kushner um að „Rússar séu tilbúnir í viðræður“; hann lýsti þó efasemdum vegna áframhaldandi árása á vígvöllinum.
Witkoff sagði „marktækan árangur“ hafa náðst, þ.á.m. í undirbúningi fyrir frekari þriggja aðila viðræður; sagan segir að hann hafi áður heimsótt Moskvu átta sinnum.
Báðir aðilar staðfestu að ekki varð „raunveruleg framför“ og ekki voru gefnar upp nýjar uppástungur í bandaríska friðaráætluninni; ISW segir Pútín ekki vilja gera verulegar málamiðlanir og kröfur hans gangi mun lengra en Dónetsk-svæðið.
Samþykktur var „vetrarpakki“ fyrir Úkraínu sem felur í sér loftvarnir, orkustuðning og afspennunarráðstafanir; yfirvöld í Kreml (Peskov) sögðu að Rússland útiloki ekki endurkomu þriggja aðila sniðsins en að staðsetning og tímasetning væri of snemmt að ræða.
Samkomulag náðist um að stríði yrði ekki lagt á höfuðborgirnar gagnkvæmt fyrr en 7. september; að kvöldi 7. september hófu rússneskir herjar á ný loftárásir á Kýev og Kýev-svæðið.

Hvers vegna þetta skiptir máli

Þetta var í fyrsta sinn sem aðalsamningamenn Trump heimsóttu Úkraínu frá því í febrúar 2025, sem markar þáttaskil í þeirri mynstri bandarískrar stefnu að eiga viðræður eingöngu í Moskvu. Með því að taka upp nýtt snið með þátttöku E3-ríkjanna (Frakklands, Þýskalands og Bretlands) opnaðist leið fyrir samstillta vestræna nálgun gagnvart Rússlandi. Þrátt fyrir yfirlýstan marktækan árangur og fyrirheit um „vetrarpakka“ fyrir Úkraínu, staðfestu báðir aðilar opinberlega að enginn efnislegur áfangi náðist og að Pútín hafi ítrekað hámarkskröfur sínar. Útsendingin setur því tóninn fyrir langvarandi óstöðugleika fram að vetrarbyrjun og undirstrikar að bilið milli vilja Kremlverja og Úkraínu/EES er enn mikið.

Hvað gerðist

Bandarísku sérstöku sendiherrarnir Steve Witkoff og Jared Kushner komu til Moskvu 5. september og áttu þriggja klukkustunda fund með Vladímír Pútín í Kreml. Daginn eftir, 6. september, komu þeir til Kýev í fyrsta sinn á meðan á Trump-stjórnartíð stendur – samkvæmt heimildum Úkraínsku járnbrautanna fóru þeir með lest sem nefnd var „Peace Express“. Þrír umferðir viðræðna fóru fram, fyrst tvíhliða milli Úkraínu og Bandaríkjanna og síðan fjölhliða með þjóðaröryggisráðgjöfum Frakklands, Þýskalands og Bretlands. Fundurinn fór fram á Sófíutorgi (Sofiivska-platsetningunni) í Kýev, þar sem gestunum var einnig sýnd stutt skoðunarferð í Sofíukirkjunni (sem rússneska hliðin hafði mótmælt). Volódímír Selenskí og Witkoff lýstu báðir viðræðunum „efnislegum“ en staðfestu að enginn efnislegur áfangi né nýjar uppástungur í bandaríska friðaráætluninni hefðu komið fram. Witkoff tilkynnti um „marktækan árangur“ í skipulagningu frekari þriggja aðila viðræðna (Bandaríkin–Úkraína–Rússland) og sagði að næstu skref yrðu kynnt á næstu vikum. Dmitrí Peskov, talsmaður Kremlverja, sagði að Rússland útilokaði ekki endurkomu þriggja aðila sniðsins en að staðsetning og tímasetning væri of snemmt að ræða. Samið var um gagnkvæma árásarbindindi á höfuðborgirnar til 7. september, en að kvöldi 7. september hófu rússneskar hernaðarbandar loftárásir á Kýev að nýju. Úkraína, Frakkland, Þýskaland og Bretland áttu að vinna saman á næstu vikum að skilyrðum fyrir frekari viðræðum við Rússland. ESB-stofnanir (Kaja Kallas, Christian Wigand) fögnuðu diplómatískum hvata en ítrekuðu að Rússland héldi áfram að herða árásir og að ESB væri reiðubúið að viðhalda þrýstingi.

Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum

Úkraínskir fjölmiðlar lögðu áherslu á táknræna þýtingu heimsóknarinnar: að það væri í fyrsta sinn sem Witkoff og Kushner kæmu til Úkraínu á meðan á Trump-stjórnartíð stendur, að nafnið „Peace Express“ á lest Úkraínsku járnbrautanna, fundarstaðnum á Sófíutorgi og stuttri skoðunarferð í Sofíukirkjunni. Úkraínskir þjóðaröryggisráðgjafar, ráðuneytisstjórar og Davýd Araxamía (leiðtogi „Þjónn fólksins“-flokksins) voru fyrirferðarmiklir á fundinum, og Selenskí hélt áfram vinnufund með samningahópnum um loftvarnir, tæknisamstarf og „vetrarpakkann". Úkraínskir fjölmiðlar tóku einnig efasemdir Selenskí fram: hann sagðist hafa fengið skilaboð um að „Rússar séu tilbúnir í viðræður“ en benti á að áframhaldandi árásir á vígvöllinum sýni að ekki sé til staðar raunveruleg málamiðlunarvilji. Greiningar (Kraiev, Dzhígun, Horodnitskí, Denísenko) kölluðu bandaríska aðferð „shuttle-diplomatíu“ og „sýningu á formi frekar en efni“ og drógu í efa að Witkoff og Kushner skili raunverulega stöðunni á vettvangi. Einnig var greint frá því að bandarísku sendiherrarnir neituðu að leggja blóm á minnisvarða fallnu verjenda Úkraínu á Mýkhajlo-platsetningunni og neituðu að heimsækja svæði þar sem rússneskar árásir höfðu átt sér stað.

Hvernig erlendar heimildir lýsa atburðinum

Le Monde og Financial Times lögðu áherslu á að engin efnisleg framför hefði náðst og að bandarísk friðaruppástunga hefði ekki verið gerð opinber. Stofnanir ESB (Kaja Kallas, Christian Wigand) fögnuðu diplómatískum hvata en ítrekuðu að Rússland héldi áfram að herða árásir á borgaralega einstaklinga, innviði og kornútflutning og að ESB væri reiðubúið að viðhalda þrýstingi. Heimildarmenn í Élysée-höllinni (Frakkland) lögðu áherslu á að nýtt snið (Bandaríkin–Úkraína–E3) hefði verið sett af stað og að „Anchorage-formúlan“ og fyrri 20-punkta áætlun teldust ekki lengur grundvöllur nýs ferlis. Bloomberg og ISW sögðu að Moskvufundurinn hefði ekki skilað marktækum árangri og að Pútín stefndi áfram á fulla stjórn Dónetsk-svæðisins; ISW mat að rússneskir herjar myndu að minnsta kosti ekki ná því fyrr en 2032 miðað við núverandi hraða. Fjölmiðlar bentu á yfirlýsingar Witkoff um Pútín og 3,5 klukkustunda hádegisverðarfund með Kirill Dmítrijev sem vísbendingu um eðli viðræðnanna.

Hvar frásögnum ber ekki saman

Heimildir greinir á um hvort Pútín hafi sýnt nokkurn vilja til málamiðlunar: Selenskí sagði að hann hefði fengið skilaboð um að „Rússar séu tilbúnir í viðræður“ og að Pútín væri „tilbúinn að ræða" hugmyndir, en Bloomberg, ISW, Kaja Kallas og heimildarmenn í Élysée-höllinni sögðu að opinber yfirlýsing Kremlverja sýndi engar efnislegar málamiðlanir umfram stöðvun árása á Kýev og endurtekningu á hámarksmarkmiðum Rússlands og „rótarástæðum". Einnig greinir heimildir á um hvort nýjar uppástungur hafi verið lagðar fram: Selenskí og Witkoff sögðu „nokkrar nýjar hugmyndir" hafa verið ræddar, en Financial Times og Le Monde sögðu skjölin sem voru flutt til Kýev aðeins uppfærðar útgáfur fyrri áætlana með fáum nýjum hugmyndum. Loks greinir heimildir á um fjölda fyrri Moskvuferða Witkoff: hann sjálfur og flestir miðlar segja átta, en eitt íslenskt heimildarmanneskja í UP segir að hann hafi farið sex sinnum og Kushner tvisvar.

Baksvið

Rússland hóf fulla innrás í Úkraínu í febrúar 2022. Trump-stjórn hóf sérstakt viðræðuspor við Rússland í febrúar 2025; fram að 6. september 2026 hafði Witkoff farið átta ferðir til Moskvu en aldrei til Kýev. Bandarísk yfirvöld höfðu áður kynnt 20-punkta friðaráætlun, endursniðna úr fyrri 28-punkta drögum, sem Úkraína og evrópskir samstarfsaðilar höfðu hjálpað til að móta. Kosningar til rússneska þingsins (Dúmanefndarinnar) voru áætlaðar 18.–20. september; bandarísku sendiherrarnir sögðu Kýev og E3-ríkjunum að nýr samningavilji Rússa gæti komið fram eftir þær. Svokölluð „Anchorage-formúla“ (3+2-skipulag tengt ágúst 2025-fundinum Trump–Pútín í Alaska) er samkvæmt heimildum í Élysée-höllinni ekki lengur talin grundvöllur nýs ferlis.