Macron á Dublin: Réttir að takmarka stuðninginn við Úkraínu gæti skapað nýjan strið

Hvers vegna þetta skiptir máli

Macron gerði áframhaldandi evrópska fjárhags- og efnaaðstoð við Úkraínu að öryggismál Frakklands og Evrópu, ekki aðeins mál Úkraínu. Þetta kom í daginn þegar evrópskir leiðtogar ræða um hvernig Úkraínu verður fyrirsvarsmenn í framtíðarviðræðum og hvaða öryggisábyrgðir hún fær. Þörfin fyrir samþykki 42 landa um yfirlýsingu í franskri frumtöku, fyrirkomulagildi um fjölþjóðlegt herlið og samþykkt evrópskt efnistýrningur í viðræðunum sýnir hversu víða mál Umboðið er orðið. Sam,同时 birtist skipting milli þeirra sem vilja halda áfram aðstoð og þeirra sem leggja til að draga saman úr möguleikum Úkraínu í gegnum óréttlan frið.

Hvað gerðist

Á níðjum Evrópskra samfélagsins (European Political Community) og óformlegri ES leiðtogafundinum í Dublin var Úkraína eitt meginumferðumálinum. Macron lýsti því að stuðningur við Úkraínu tengist beint öryggi Frakklands og allrar Evrópu, og að hann fyrir sigir því að Evrópa haldi áfram að styðja fjárhagslega og veita gagnrænt efnastuðning. Hans orðalag var gagnrýnt á að takmarkun slíks stuðnings myndi þvinga Úkraínu til óréttlra friðar, skilja hana eftir í ávarðandi óöryggi, veikta Evrópu og vera „hugsun um flótt“ og leið til næsta stríðs. Hann setti því fram tvo kosti: aðstoð yfir vetrarinn, þar á meðal verndun kraftstalla og raforkukerfa, og síðan að vinna að réttlri og varðandi friði með fullri þátttöku Evrópu. Hann bar einnig fram að rúeska herinn væri í hoki og þolandi veruleg tap, að Rússland beitir sér árásir á civilista og orkustofnanir til að skilja Úkraínu eftir án raforku á vetri, og að nýjusti snilli við amerískra umboðsmenn sýndu að Putin hefði ekki áhuga á viðræðum. Þá sagði hann að ríkisstjórnir Evrópu þyrftu að semja um hlutverk sitt í tryggingu langtímaöryggar með Bandaríkjum, að greina skýrt öryggisskilyrði eftir átök og að koma þeimri afstöðu til Rússlands. Hann sagði einnig að Úkraínu heyri staður í NATO.

Samþykktin samþykkti yfirlýsingu um meginreglur evrópsker öryggis sem 42 lönd stóðu að baki. „Coalition of the Willing“, stofnuð í byrjun 2025, vann að öryggisábyrgðum fyrir Úkraínu og að undirbúningi fjölþjóðlegs herliðs sem gæti verið sent þegar vopnahléði næst; þjálfun fyrir fjölþjóðlegu liði fór fram í Póllandi og næsti fundur samþróttanna er ákvarðaður í Berlin. Öryggisábyrgðirnar byggja á yfirlýsingu sem samþyktt var í París í byrjun ársins.

Aðstoðarmiðstöðin í Abú Dhabí 10.–11. nóvember hefur því verið í miðju vitringsferðanna. Evrópskir fulltrúar frá Bretlandi, Frakklandi, Þýskalandi, Ítalíu, NATO og Franski Evrópusambandinu tóku þátt í viðræðunum, en aðeins „á hliðinni“, því að þeir héldu sér til hliðar og unnu eigi viðræður beint við rússaðdelegann, sem var í forystu Vládimír Medinsko. Fulltrúarnir unnu tvær umræður við Bandaríkja- og Úkraíndelegarnar um nýja öryggisarkitektúr og þörf fyrir tafarlaus vopnahléð. Medinski sagði að.fullskalaárásin hefði sýnt að evrópska öryggiskerfið virki mjög illa og að nýja öryggislíkanið þyrfti að vera sanngjarn og skapa enga ógn fyrir neinn. Þegar samþykktir yfirlýsingar um meginreglur evrópsker öryggis voru samþykktar í Dublin þann 13. nóvember sagði evrópski fyrirsetningarstjóri António Costa að leiðin fyrir Evrópu í framtíðarviðræðum væri orðin samkynnt: Evrópusambandið auk Þýskalands, Frakklands, Bretlands, Ítalíu og Póllands. Þar sem sérstakir sendiherrar Bandaríkjanna, Jared Kushner, hafði átt fundi við Putin í Moskva, staðfesti hann í Dublin að Evrópuborgar verði fyrirsvarsmenn í næstu viðræðum og að málið gæfi ekki verið lokið án Evrópuborga við borðinu.

Sérstaklega tók Zelenskyi til máls í Dublin og sagði að amerískir embaðamenn hefðu í fyrsta sinn spurft um hvort Úkraína gæfi að draga sig úr Donbas í skipti fyrir aðild að NATO, en að hann væri á þeirri skoðun að Úkraína myndi ekki gefa upp terítorium sitt.

Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum

Úkraínskar fréttir lögðu áherslu á að Macrons aðvörkun um takmarkun ákjörnum Úkraínu myndi skilja landið eftir í ávarðandi óöryggi, þvinga það til óréttlra friðar og leggja á skap flóttarmála. Þær nefnu einnig að Macrons fyrsta forgangsmál væri áframhaldandi aðstoð yfir vetrarinn, þar á meðal verndun kraftstöðna og raforkukerfa, og að þetta skyldi fylgja því að unnið væri að réttlri og varðandi friði með þátttöku Evrópu. Þessu næst fram kom í skýringum þeirra um fjölþjóðlegar öryggisábyrgðir, þjálfun í Póllandi, stað Úkraínu í NATO og Zelesenskis neigingu til þess að gefa upp terítorium. Ukraínskir upplysingar vektu einnig áherslu á rússneskar árásir á civilista og orkustofnanir, á-reported retreat and losses, and the claim that Vladimir Putin was not interested in negotiations.

Hvernig erlendar heimildir lýsa atburðinum

Þjóðarháttar fréttastofan lagði áherslu á Macrons aðvörkun um að takmarkun fjárhagsaðstoðar gæti leidt til nýs stríðs og mynduði Evrópu viðskiptavæna. Í frammi um þjóðarhátta var tengt stuðningur við Úkraínu beint við öryggi Frakklands og allrar Evrópu, og lögðu áherslu á þörfina fyrir evrópska þátttöku í öllum framtíðarviðræðum. Fréttirnar einnig stuttu uppi yfirlýsinguna um öryggi með 42 löndum, undirbúning fjölþjóðlegs herliðs eftir vopnhléði og samþykktu efnistýrning Evrópu í viðræðunum.

Baksvið

„Coalition of the Willing“ var stofnuð í byrjun 2025 til að undirbúa öryggisábyrgðir fyrir Úkraínu. Öryggisábyrgðirnar byggja á yfirlýsingu sem samþykkt var í París í byrjun ársins og fela einnig undirbúning fjölþjóðlegs herliðs sem gæti verið sent eftir vopnhléði. Á níðjum Evrópskra samfélagsins og óformlegri ES leiðtogafundinum í Dublin var Úkraína eitt meginumferðumálinum. Evrópskir fulltrúar samstilltu sig sérstaklega við Bandaríkja- og Úkraíndelegarnar í Abú Dhabí, en rússaðdelegatinn tók ekki þátt í samtalum við þá. Zelenskyi sagði að amerískir embaðamenn hefðu spurt hvort Úkraína væri til í að draga sig úr Donbas í skipti fyrir aðild að NATO og að Úkraína myndi ekki gefa upp land sitt.