Kallas kynnir þrjár áherslur ESB vegna rússneskra árása í Svartahafi

Hvers vegna þetta skiptir máli

Rússneskar árásir á úkraínskar útflutningsleiðir skemma efnahag Úkraínu og ógna matvælaöryggi á svæðinu, en ESB bregst við með samþættum hætti: efnahagsstuðningi, sjóvarnartengdum aðgerðum, hernaðarlegri samvinnu og diplómatískum þrýstingi. Atburðir við Rúmeníu og Búlgaríu hafa einnig leitt til tillagna um sterkara NATO-samstarf og aukin hergögn á svæðinu.

Hvað gerðist

Kaja Kallas, yfirmaður ESB í utanríkis- og öryggismálum, flutti ræðu í þingdeilu Evrópuþingsins í Strasbourg þriðjudaginn 20. október og kynnti þrjár megináherslur ESB gagnvart rússneskri uppsöfnun átaka í Svartahafi. Í fyrsta lagi á að vernda úkraínskan landbúnaðarútflutning, í öðru lagi að styrkja sjávaröryggi og í þriðja lagi að auka alþjóðlegan diplómatískan þrýsting á Rússland. Kallas sagði Úkraína tapa um 60 milljónum evra á dag í útflutningstekjum vegna aukinna rússneskra árása á útflutningsleiðir frá miðjum júlí, en útflutningur korns í gegnum „Samstöðuleiðirnar“ ESB og Úkraínu hefur þrátt fyrir það vaxið um nærri 2 milljónir tonna frá júlí. Rússland sækir einnig að landamæravegum til Moldóvu, Rúmeníu og Póllands og ógna þannig varaleiðum. Meðal sjávaröryggisaðgerða má nefna að ESB-ríki geta deilt upplýsingum um sjávareftirlit í gegnum netið MARSUR, Rúmenía og Búlgaría eru að setja á fót sameiginlega miðstöð sjávaröryggis í Svartahafi með stuðningi ESB, og framtakið Eastern Flank Watch styrkir vöktun og vörn frá Eystrasalti til Svartahafs í samvinnu við NATO. ESB-ríki vinna einnig að nýrri kafbátavarnarbúnaði og ómönnuðum sjávarkerfum í gegnum evrópska varnarmálastofnunina. Á vettvangi alþjóðasamstarfs lýstu 51 ríki og ESB 23. september yfir sameiginlegri yfirlýsingu sem fordæmdi rússneska árás og kallaði eftir siglingafrelsi í Svartahafi, og ESB vinnur með Tyrklandi, Indlandi, Afríkuríkjum og ríkjum á alþjóðlegu suðri að samkomulagi um siglingafrelsi. Kallas sagði að Úkraína hefði lagt fram svartahafssamning sem Rússland hafnaði. Nýlega hurfu átta sjómenn eftir eld á tankara undir fána San Marínó við strönd Rúmeníu, og rússneskir drónar hafa ætlað skip sem brunnu við strönd Rúmeníu; tveir rúmenskir F-16 viðureyðingarflugvélar skutu niður tvo dróna sem flugu inn í rúmenskt loftfararými yfir Svartahafi. Rúmenía lagði til að NATO-ríki við Svartahaf stofni sameiginlegt hernaðarstjórnstig á vaktaskiptagrundvelli og Búlgaría hefur óskað eftir bardagaflugvélum, eldflaugakerfum og drónavarnarkerfum frá NATO. Að beiðni Rúmeníju var boðað til sérstaks fundar Norður-Atlantshafsráðsins um varnir og afstýringu í Svartahafi sama dag.

Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum

Úkraínskir miðlar leggja áherslu á rússnesku árásirnar á úkraínskar útflutningsleiðir, landamæravegamót og skip, og á þau milljarðatöp sem útflutningstekjur standa frammi fyrir. Þau draga fram úkraínska tillögu um svartahafssamning og sýna Úkraínu sem leitandi að alþjóðlegum stuðningi við siglingafrelsi, auk þess að fjalla ítarlega um „Samstöðuleiðirnar“, sjávareftirlit, svæðisbundið öryggi og hernaðarlegar aðstoðartillögur.

Hvernig erlendar heimildir lýsa atburðinum

Alþjóðleg umfjöllun beinist að siglingafrelsi, verndum borgaralegra skipa og öryggi NATO- og ESB-ríkja í Svartahafi. Framsetningin leggur áherslu á samræmda vöktun, sameiginleg herkaup, NATO-samvinnu og diplómatískt samstarf við Tyrkland, Indland og ríki á alþjóðlegu suðri, og kallar nýlegar dróna- og skipaárásir við Rúmeníu óásættanlega uppsöfnun átaka.

Baksvið

Úkraína hefur um langt skeið þurft að leita annarra leiða fyrir útflutning sinn vegna rússnesks hernáms á hluta Svartahafsstrandarinnar og sífelldra árása á hafnir og skip. ESB og Úkraína settu á fót framtakið „Samstöðuleiðirnar“ til að beina landbúnaðarútflutningi um landamæravegamót og skipaskurði, og netið MARSUR gerir ESB-ríkjum kleift að deila sjávareftirlitsupplýsingum. Eftir að rússneskir drónar fóru inn í rúmenskt loftfararými og eldur komst upp á skipum við strönd Rúmeníu, hafa Rúmenía og Búlgaría í auknum mæli kallað eftir sterkara hernaðarlegu svari, meðal annars með tillögu um sameiginlegt hernaðarstjórnstig fyrir NATO-ríki við Svartahaf og beiðni um bardagaflugvélar, eldflaugakerfi og drónavarnir. Framtakið Eastern Flank Watch tengir vöktun og vörn frá Eystrasalti til Svartahafs í nánu samstarfi við NATO. Á vettvangi alþjóðasamstarfs hafa 51 ríki og ESB gefið út sameiginlega yfirlýsingu sem fordæmir rússneska árás og krefst siglingafrelsis í Svartahafi.