Deila milli Úkraínu og Suður-Kóreu um flutning norska herfangna
Diplomatísk deila myndaðist milli Úkraínu og Suður-Kóru eftir að forseti Úkraínu, Volodymyr Zelenskyj, tilkynnti á allsherjarþingi Sameinuðu þjóðanna 23. september að Úkraína hefði flutt tvo norðurkóreska herfangna til Suður-Kóru. Suðurkóreski forsetinn Lee Jae-myung sakaði Úkraínu um að hafa brotið trúnaðarsamning og ógnaði ónafngreindum „viðbótarráðstöfunum" ef Úkraína biðst ekki afsökunar. Úkraínska forsetaembættið neitar því að nokkur trúnaðarsamningur hafi verið til staðar og kallar málið „diplomatískt misskilning."
Helstu atriði
- 23. september: Zelenskyj tilkynnti á allsherjarþingi SÞ að Úkraína hefði flutt tvo norðurkóreska herfangna til Suður-Kóru
- Norðurkóresku hermennirnir voru handteknir af úkraínsku sveitunum í Kursk-héraði Rússlands (einn af þeim í janúar 2025) og höfðu ekki alvarleg heilsufarsvandamál
- 24. september: Lee Jae-myung sakaði Úkraínu um að hafa brotið trúnaðarsamning; Úkraínska forsetaembættið neitar að slíkur samningur hafi verið til
- 28. september: Suður-Kóra kallaði til fundar við Andrii Yeshkin, staðgengil sendiherra Úkraínu, og krafðist opinberrar skýringar og afsökunar
- 1. október: Andrii Sybiha, utanríkisráðherra Úkraínu, kallaði málið „diplomatískt misskilning" og sagðist í daglegu sambandi við samstarfsmann sinn í Seúl
- 2. október: Lee Jae-myung skrifaði á X að ef Úkraína viðurkenni ekki staðreyndir og biðjist afsökunar muni „viðbótarráðstafanir" verða gerðar, án nánari útskýringa
- Suður-Kóra hefur veitt mannúðar- og fjárhagsaðstoð síðan 2022 en hefur neitað að senda vopn samkvæmt eigin stefnu
Hvers vegna þetta skiptir máli
Deilan er mjög sjaldgæf opinber rispa milli Úkraínu og lýðræðisríkis í Asíu, tengd norðurkóreskum herföngum og stríðinu í Úkraínu. Hún snertir lykilspurningar um vopnaframboð til Úkraínu, öryggi fangana og fjölskyldna þeirra í Norður-Kóreu, og viðkvæm samskipti Seúl við Pjongjang og Washington.
Hvað gerðist
Þann 23. september tilkynnti Volodymyr Zelenskyj á allsherjarþingi Sameinuðu þjóðanna að Úkraína hefði nýlega flutt tvo norðurkreska hermenn sem Úkraínumenn höfðu handsamað í Kursk-héraði Rússlands til Suður-Kóru. Hermennirnir voru sagðir heilbrigðir og höfðu lýst yfir vilja til að setjast að í Suður-Kóru. Daginn eftir sakaði Lee Jae-myung, forseti Suður-Kóru, Úkraínu um að hafa brotið trúnaðarsamning sem aðila hefðu orðið ásáttir um. Úkraínska forsetaembættið og ráðgjafi Zelenskyj sögðu að enginn slíkur samningur hefði verið gerður og að það hefði verið rangt að leyna hvert fangarnir færu. Þann 28. september kallaði suðurkóreska utanríkisráðuneytið Andrii Yeshkin, staðgengil sendiherra Úkraínu, til fundar og krafðist opinberrar skýringar og afsökunar. Þann 1. október lýsti Andrii Sybiha, utanríkisráðherra Úkraínu, málinu sem „diplomatísku misskilningi" og sagðist í daglegu sambandi við Cho Hyun, samstarfsmann sinn í Seúl. Þann 2. október hótaði Lee Jae-myung ónafngreindum „viðbótarráðstöfunum" á X ef Úkraína viðurkenndi ekki staðreyndir og biðist afsökunar.
Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum
Úkraínskir fjölmiðlar leggja áherslu á að málið sé „diplomatískt misskilning" sem verið sé að leysa, og vitna í Andrii Sybiha, utanríkisráðherra, sem kallar Seúl mikilvægan samstarfsaðila og segist í daglegu sambandi við kóreska samstarfsmanninn. Forsetaembættið og Dmytro Lytvyn, ráðgjafi Zelenskyj í samskiptum, hafa harðlega neitað því að nokkur trúnaðarsamningur hafi verið til og sögðu að það hefði verið órétt að þaga hvert fangarnir fóru. Sumir úkraínskir athugendur, þar á meðal kóreuviðurfróður Mykola Polishchuk, hafa velt því fyrir sér hvort Seúl hafi ætlað að afhenda fangana Kim Jong-un til notkunar í norðurkóreskri áróðursherferð. Valeriy Chaly, sendiherra Úkraínu, hefur jafnframt skrifað að deilan sýni dýpri vanda: veikt samskiptaflutning innan úkraínska utanríkiskerfisins.
Hvernig erlendar heimildir lýsa atburðinum
Suðurkóreskir og alþjóðlegir fjölmiðlar (þar á meðal bandarískir og þýskir) setja fram málið sem brot á gagnkvæmum samningi og leggja áherslu á kröfu Seúl um opinbera skýringu og afsökun. Þeir vitna í suðurkóreska þjóðaröryggisstofnunina (NIS), sem segir að Úkraína hafi sjálf fyrst krafist trúnaðar af ótta við áhrif á fjöldaframsalsviðræður, og að Zelenskyj hafi upplýst málið á allsherjarþinginu án samráðs og sennilega í þeim tilgangi að vinna stuðning almennings í Suður-Kóru fyrir auknu vopnaframboði til Úkraínu. Suðurkóreskir embættismenn hafa líka lýst áhyggjum af öryggi fangana og fjölskyldna þeirra í Norður-Kóru og af áhrifum á samband Pjongjang og Washington. Lee Jae-myung hefur lýst „djúpri samúð" og hótað ónafngreindum „viðbótarráðstöfunum" – að mati sérfræðings hjá Korea Institute for National Unification gætu þær snert mannúðar-, fjárhags- og enduruppbyggingaraðstoð.
Hvar frásögnum ber ekki saman
Deilt er um hvort trúnaðarsamningur um flutninginn hafi verið til: Suður-Kóra heldur því fram að samningur hafi verið fyrir hendi og að Úkraína hafi sjálf krafist trúnaðar; úkraínska forsetaembættið neitar algjörlega að slíkur samningur hafi verið gerður. Auk þess deila aðilar um hvort Úkraína hafi fyrirfram, í trássi við samninginn að sögn Seúl, tilkynnt Seúl í diplómatískum leiðum að Zelenskyj hygði nefna málið í ræðu sinni á allsherjarþinginu. Þriðja ágreiningsefninu snýr að því hvort Úkraína hefur sýnt einhverja iðrun: NIS hefur sagt þingmönnum að engin afsökun eða iðrun hafi borist gegnum neinn boðleið, en úkraínskir embættismenn tala opinberlega um að vilja leysa deiluna og kalla hana „misskilning", þó án formlegrar afsökunar. Að lokum er óvíst hvers konar „viðbótarráðstafanir" Lee Jae-myung á við; hann hefur ekki útskýrt þær, en sérfræðingur hjá Korea Institute for National Unification telur þær geta tengst mannúðar-, fjárhags- og enduruppbyggingaraðstoð.
Baksvið
Tveir norskir hermenn voru handsamaðir af úkraínsku sveitunum í Kursk-héraði Rússlands (samkvæmt einum af heimildum í janúar 2025), komu til Suður-Kóru í miðjum september og höfðu ekki alvarleg heilsufarsvandamál. NIS áætlar að um 9.000 norðurkóreskir hermenn hafi verið í njósnaaðgerðum í Kursk-svæðinu. Norður-Kóra hefur ekki opinberlega fjallað um flutninginn en hefur áður látið því líðast að telja fjöldaframsali til Suður-Kóru sem „níðingar" eða „frelsaðar" af Seúl. Suður-Kóra hefur veitt mannúðar- og fjárhagsaðstoð til Úkraínu síðan 2022 en hefur, samkvæmt eigin stefnu um að senda ekki vopnum til ríkja í virkum stríði, neitað að senda vopn; í júlí lofaði Seúl auknum 100 milljónum dala í óvopnaskoti á NATO-ráðstefnu.