Birt: · Uppfært:

Úkraína biður ESB um 1,1 milljarð evra til að flytja út korn um lönd ESB

Á fundi ESB-ráðsins um landbúnað og fiskveiðar í Brussel bað Taras Vysotsky, landbúnaðar- og matvælaráðherra Úkraínu, framkvæmdastjórn ESB um 1,1 milljarð evra til að bæta flutningskostnað við að flytja úkraínskt korn um yfirráðasvæði ESB. Framkvæmdastjórn ESB hefur ekki enn tekið ákvörðun um beiðnina. Vysotsky lýsti því yfir að ástand úkraínska landbúnaðarins sé alvarlegast síðan í upphafi fulla innrásarinnar vegna langvarandi lokunar djúphafnarhafna í Stór-Odesa.

Helstu atriði

  • Úkraína hefur beðið ESB um 1,1 milljarð evra til að bæta aukna flutningskostnað við flutning úkraínskra landbúnaðarafurða um ESB, eða allt að 50 evrur á tonn.
  • Áætlað er að yfir 30 milljónir tonna af landbúnaðarafurðum, virði um 10 milljarða dollara, geti orðið ófluttar út.
  • Vysotsky varaði við því að úkraínska hagkerfið gæti tapað allt að 5% af vergri landsbragagrunni og að bændur gætu þurft að draga úr vorágræðslu um 35–40%.
  • Tekjutap ríkissjóðs vegna ófluttra afurða gæti numið allt að 90 milljörðum hrivna á ári.
  • Framkvæmdastjórn ESB hefur ekki enn tekið endanlega ákvörðun um fjármögnunina.
  • Þýskaland studdi leit að frekari flutningsleiðum og Úkraína vill stækka „Solidarity Lanes" með lengri leiðum um Þýskaland og önnur ESB-ríki.
  • 1,3 milljóna tonn útflutningskvótinn fyrir úkraínskt hveiti til ESB er þegar fullnýttur, svo frekara hveiti getur aðeins farið um í gegnum tollvörugeymslu, ekki inn á ESB-markað.

Hvers vegna þetta skiptir máli

Ástand úkraínska landbúnaðarins er alvarlegast síðan í upphafi fulla innrásarinnar vegna langvarandi lokunar djúphafnarhafna Stór-Odesa, sem hefur þveittur því að yfir 30 milljónir tonna af landbúnaðarafurðum, virði um 10 milljarða dollara, geti orðið ófluttar út. Án frekari flutningsstuðnings er áætlað að hagkerfið tapi allt að 5% af vergri landsbúnaðargrunni og að bændur þurfi að draga úr vorágræðslu um 35–40%. Beiðnin um 1,1 milljarð evra, sem færi til evrópskra flutningsaðila og flutningsrekstraraðila innan ESB frekar en beint til bænda, er ætlað að halda úkraínsku kornflæði gangandi til hefðbundinna markaða í Afríku, Mið-Austurlöndum og Asíu. Þýskaland lýsti stuðningi við að leita frekari flutningsleiða og stækkun „Solidarity Lanes" með lengri leiðum um Þýskaland og önnur ESB-ríki. Framkvæmdastjórn ESB hefur þó ekki enn tekið ákvörðun um fjármögnunina, og á meðan versna vandamenn, fer versnandi þar sem vörugeymsluþrýstingur eykst.

Hvað gerðist

Taras Vysotsky, landbúnaðar- og matvælaráðherra Úkraínu, heimsótti Brussel og sótti fund ESB-ráðsins um landbúnað og fiskveiðar (AGRIFISH). Þar bað hann framkvæmdastjórn ESB um 1,1 milljarð evra til að bæta aukin flutningskostnað við að flytja úkraínsk korn um ESB yfirráðasvæði til evrópskra hafna og útflutningsmiðstöðva, eða allt að 50 evrur á tonn. Vysotsky skýrði frá því að bæturnar yrðu ekki beinar greiðslur til bænda heldur færu til evrópskra flutningsaðila og flutningsrekstraraðila innan ESB. Áætlað er að þessi aðstoð geri kleift að flytja út að auki um 22 milljónir tonna af afurðum og skila yfir 7–8 milljörðum dollara í tekjum til úkraínskra bænda. Vysotsky varaði við því að án lausnar gætu yurir 30 milljónir tonna af landbúnaðarafurðum, að virði um 10 milljarða dollara, orðið ófluttar út, að úkraínska hagkerfið gæti tapað allt að 5% af vergri landsbragagrunni, að bændur gætu þurft að draga úr vorágræðslu um 35–40%, og að ríkissjóðstekjur gætu fallið um 90 milljarða hrivna á ári. Úkraína lagði einnig til að gerðar yrðu einfaldari reglurkerarviðmiða fyrir tilteknar tollkvóta, einkum fyrir hveiti og mjólkurafurðir, og að sveigjanlegri kerfi yrðu íhuguð fyrir lífetanól og náttúrulega sterkju. Þýskaland lýsti stuðningi við leit að frekari flutningsleiðum og Úkraína vill stækka „Solidarity Lanes" með lengri leiðum um Þýskaland og önnur ESB-ríki. Vysotsky átti einnig tvíhliða fund með Christophe Hansen, framkvæmdastjóra ESB fyrir landbúnað og matvæli, þar sem rætt var um undirbúning Úkraínu fyrir aðild að ESB í samningaköflum 11, 12 og 13. Framkvæmdastjórn ESB hefur ekki enn tekið endanlega ákvörðun um fjármögnunina; talsmaður framkvæmdastjórnarinnar, Louise Bogue, sagði að málið hafi aðallega verið rætt á AGRIFISH-fundi.

Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum

Úkraínskir fjölmiðlar og fréttastofur leggja áherslu á virka diplómatíska atlöhu Úkraínu í Brussel, umfang útflutningskreppunnar og nákvæma fjárhagslega beiðni um 1,1 milljarð evra. Umfjöllunin leggur á viðvaranir Vysotskys um alvarlegasta ástand síðan í upphafi fulla innrásarinnar, kostnað fyrir verga landsbragagrunn og ágræðslu, og áríðandi þörf á að stækka „Solidarity Lanes" með stuðningi Þýskalands. Einnig er dregið fram tvíhliða samstarf við Þýskaland og framkvæmdastjóra ESB Christophe Hansen, DUALOG-verkefnið í Vínnitsja, tillaga að pallborðsumræðum á Global Forum for Food and Agriculture 2027, og fyrirhuguð einföldun tollkvóta fyrir hveiti, mjólkurafurðir, lífetanól og náttúrulega sterkju.

Baksvið

1,3 milljóna tonna útflutningskvótinn fyrir úkraínskt hveiti til ESB hefur verið endurheimtur og er þegar fullnýttur, svo frekara úkraínskt hveiti getur aðeins farið um í gegnum tollvörugeymslu en ekki inn á ESB-markað. Síðan í upphafi ársins hafa rússneskar hersveitir ráðist á vörugeymsluinnviði Úkraínu oftar en 25 sinnum og skemmt um rúrvá 500.000 fermetra af vörugeymslum, og í október–nóvember gæti skort pláss í vörugeymslum Úkraínu fyrir 11 milljónir tonna af uppskeru. Þar sem hafnir Stór-Odesa eru undir skotárásum þurfa bændur að beina farmi yfir á járnbrautir, vegakerfi og Dónárhafnir. Úkraínsk vinnslutillögun felur í sér einföldun tollkvótastjórnunar fyrir hveiti og mjólkurafurðir, og sveigjanlegri kerfi fyrir lífetanól og náttúrulega sterkju. Úkraína undirbýr sig fyrir aðild að ESB í samningaköflum 11 (landbúnaður og þróleg byggða), 12 (matvælaöryggi, dýra- og plöntuheilbrigðisstefna) og 13 (fiskveiðar og fiskeldi), þar með talið að koma á fót greiðslustofnun og stafræna vinnslu fiskveiðgeirans. Nútímaleg 1.275 tonna kælivörugeymsla fyrir ávexti og grænmeti var byggð í Vínnitsja-fylki með stuðningi Þýskalands samkvæmt DUALOG-verkefninu, og Úkraína hefur lagt til að stækka þessa reynslu með 2–5 svipuðum mannvirkjum.