h.ua

Birt: · Uppfært:

Tyrkland og Sameinuðu þjóðirnar boða til nýrra svartahafsviðræðna um kornvopnahlé

Tyrkland og Sameinuðu þjóðirnar standa fyrir nýjum viðræðum milli Rússlands og Úkraínu um vopnahlé í Svartahafi til að vernda korn- og matvælasendingar. Fundirnir eru áætlaðir í byrjun október og svissneska grasrótarsamtökin Center for Humanitarian Dialogue munu miðla málum. Frumkvæðið var hrundið af stað í september með stuðningi Tyrklands, Bandaríkjanna, Evrópu, Indlands og Egyptalands, en Úkraína segir að Moskvahafni hafnað öllum tillögum um vopnahlé.

Helstu atriði

  • Tyrkland og Sameinuðu þjóðirnar standa fyrir nýjum viðræðum Rússlands og Úkraínu um vopnahlé í Svartahafi til að vernda kornflutninga.
  • Svissneska grasrótarsamtökin Center for Humanitarian Dialogue munu miðla málum; fundirnir eru áætlaðir í byrjun október.
  • Lokuð stýrinefndarfundur var haldinn í lok september á vegum allsherjarþings Sameinuðu þjóðanna með fulltrúum Tyrklands, Bandaríkjanna, Evrópu, Indlands og Egyptalands.
  • Þátttakendur ræddu um „þröngt afmarkað og gagnkvæmt fyrirkomulag“ um frjálsa atvinnusiglingu og vernd hafnar- og orkumannvirkja.
  • Úkraína hefur fengið fjórar tillögur um vopnahlé í Svartahafi — frá Bandaríkjunum, Indlandi, Tyrklandi og Egyptalandi — og vill aðeins styðja það sem samsettan pakka orku- og svartahafshlés.
  • Úkraínskur landbúnaðarráðherra, Taras Vysotsky, segir engan jákvæðan boðskort sjáanlegan um kornvopnahlé í nánustu framtíð.
  • Rússland leggur til sín fyrir endurupptöku samningsins, þar með talda afnám þvingana og hernaðarlegar eftirgjöf frá Úkraínu.

Hvers vegna þetta skiptir máli

Nýtt svartahafssamkomulag myndi vernda örugga útflutning á úkraínsku korni, áburði og matvælum um hafnir Svartahafsins á tíma þegar rússneskar árásir hafa skert sendingar verulega og ýtt heimsmarkaðsverði hveitis upp í þriggja ára hámark. Rússland og Úkraína sjá saman um meira en fjórðung heimsútflutnings á hveiti, og röskun á siglingum í Svartahafi hefur bein matvælaöryggisáhrif fyrir innflutningsþungaríki eins og Egyptaland. Viðræðurnar prófa hvort endurvekja megi ramma kornsamningsins frá 2022 og hvort Rússland taki þeim skilyrðum sem miðlarar setja, enda krefst Moskvahafni opinberlega afnáms þvingana og hernaðarlegra eftirgjafa frá Úkraínu. Málið snertir fjölda ríkja — Tyrkland, Sameinuðu þjóðirnar, Bandaríkin, Evrópu, Egyptaland og Indland — og hefur því þýðingu langt út fyrir tvíhliða samskipti Rússlands og Úkraínu.

Hvað gerðist

Tyrkland og Sameinuðu þjóðirnar boða til nýrra viðræðna milli Rússlands og Úkraínu um vopnahlé í Svartahafi til að vernda korn- og matvælaútflutning, að því er kemur fram í samtali við diplómata. Svissneska grasrótarsamtökin Center for Humanitarian Dialogue munu miðla málum og fundirnir eru áætlaðir í byrjun október. Frumkvæmið var hrundið af stað í september, og í lok mánaðarins var lokaður stýrinefndarfundur haldinn á allsherjarþingi Sameinuðu þjóðanna með fulltrúum Tyrklands, Bandaríkjanna, Evrópu, Indlands og Egyptalands. Samkvæmt skjali sem Bloomberg sá ræddu þátttakendur um „þröngt afmarkað og gagnkvæmt fyrirkomulag“ sem gengi út á frjálsa atvinnusiglingu og vernd hafnar- og orkumannvirkja. Rússland hefur lagt fram ýmis skilyrði fyrir endurupptöku samningsins, þar á meðal afnám þvingana og hernaðarlegar eftirgjöf frá Úkraínu, en úkraínskir embættismenn segja að Moskvahafni hafni öllum tillögum. Úkraína hefur móttekið fjórar tillögur um vopnahlé — frá Bandaríkjunum, Indlandi, Tyrklandi og Egyptalandi — og utanríkisráðherra Andríj Síbiha sagði að Úkraína vilji eingöngu styðja orku- og svartahafsvopnahlé sem einn samsettan pakka. Landbúnaðarráðherra Taras Vysotsky sagði í lok september að hann sæi ekki fram á kornvopnahlé í nánustu mánuðum, en Tyrklandsforseti Recep Tayyip Erdoğan sagði í byrjun september að hann hefði fengið „jákvætt“ svar frá Volodýmyr Selenskíj. Þann 1. október lýsti Vladímír Pútín á fundi Valdai-umræðuhópsins hugmyndinni um að stöðva árásir á skip gegn því að stöðva úkraínskar árásir á rússneskar olíuhreinsistöðvar sem „fávíslegri“.

Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum

Úkraínskir miðlar beina sjónum að því gagnkvæma frumkvæmi að endurvekja kornleiðina og draga fram jákvæða þátttöku Úkraínu: landið hefur fengið fjórar vopnahléstillögur og er reiðubúið að styðja samsettan pakka orku- og svartahafsvopnahlés. Þeir undirstrika mannlegt og efnahagslegt tjón rússneskra árasanna á úkraínskri hafnarmannvirkjum — 1.173 skemmd eða eyðilögð hafnarmannvirki og 274 almannaskip frá upphafi stórskala innrásarinnar, og vöruafgreiðsla í höfnum Stór-Odessa hrundi um meira en 15-falt eftir 22. júlí. Miðlarnir draga einnig fram mótsagnakennd merki — fullyrðingu Erdoğan um jákvætt svar Selenskíjs á móti efasemdum Vysotsky og þeirri viðvörun að Moskvahafni hafni öllum tillögum — til að undirstrika óvissu um niðurstöðuna. Þeir túlka niðrandi orð Pútíns um tillögur að stöðva árásir á skip sem „fávíslegar“ sem sönnun fyrir því að Rússland hindri afspennu.

Hvar frásögnum ber ekki saman

Sýn á möguleika svartahafs- eða kornvopnahlés: Tyrklandsforseti Erdoğan segist hafa fengið „jákvætt“ svar frá Volodýmyr Selenskíj um endurreisun kornleiðarinnar, en úkraínskur landbúnaðarráðherra Taras Vysotsky segist ekki sjá fram á kornvopnahlé í nánustu mánuðum og vísar til upplýsinga frá samningsaðilum að Moskvahafni hafni öllum tillögum. Lýsing á viðbrögðum Rússlands er einnig ólík: rússneski utanríkisráðherra Sergej Lavrov sagði snúa aftur til samkomulagsins frá 2022 „algjörlega óásættanlegt og óraunhæft“ og sakaði Úkraínu um misnotkun, en Vladímír Pútín sagði að úkraínskar tillögur um að stöðva árásir, þar með taldar í Svartahafi, lægju „enn á borðinu“ og að Rússland myndi taka ákvörðun út frá eigin hagsmunum.

Baksvið

Svartahafskorntillagan frá 2022, sem Tyrkland og Sameinuðu þjóðirnar miðluðu, tryggði öruggan útflutning á úkraínsku korni, áburði og matvælum úr úkraínskum höfnum og stóð í um það bil eitt ár áður en Rússland dró sig úr henni. Rússland og Úkraína sjá saman um meira en fjórðung heimsútflutnings á hveiti, og fyrir stórskalastríðið stóð Úkraína í um 46% af heimsútflutningi á sólblómaolíu, 12% af maís og 9% af hveiti. Áður en átökunum versnaði fóru um 90% af úkraínskum útflutningi um sjó. Rússneskar árásir á úkraínskar hafnarmannvirki og almannaskip jukust skarpt eftir 22. júlí, og í kjölfarið stöðvuðust skipakomur tímabundið til úkraínskra hafna á meðan vöruafgreiðsla í höfnum Stór-Odessa hrundi um meira en 15-falt; úkraínskur endurreisnarráðherra greindi frá því að 1.173 hafnarmannvirki og 274 almannaskip hefðu skemmst eða eyðilagst frá upphafi innrásarinnar. Hveitisafn stóð í þriggja ára hámarki í ágúst vegna gagnkvæmra árasanna á hafnarmannvirki. Egyptaland, mesti hveitisinnflytjandi heims, hefur ekki fengið svartahafskorn í um það bil mánuð og er mjög háð úkraínsku og rússnesku korni.