Zelensky: Svartahafsmatvælaskurðurinn í raun lokaður frá báðum hliðum

Forseti Úkraínu, Volodymyr Zelensky, sagði á YES-ráðstefnunni að svartahafsmatvælaskurðurinn væri í raun lokaður bæði frá úkraínsku og rússnesku hliðinni. Hann lýsti ástandinu sem alþjóðlegri matvælaöryggisógn og sagðist hafa rætt málið við forystumenn Egyptalands, Indlands, Tyrklands, Sádi-Arabíu og Sameinuðu arabísku furstadæmanna. Zelensky varaði við því að lönd í Afríku og Asíu myndu verða verst sett, en tryggði að Úkraínumenn myndu ekki verða matarlausir jafnvel við fullt útflutningsbann.

Helstu atriði

Zelensky sagði svartahafsmatvælaskurðinn í raun lokaðan bæði frá úkraínsku og rússnesku hliðinni.
Hann ræddi málið við forystumenn Egyptalands, Indlands, Tyrklands, Sádi-Arabíu og Sameinuðu arabísku furstadæmanna; Rússland á í viðræðum við sömu ríki.
Úkraínumenn verða ekki matarlausir jafnvel þótt útflutningi verði algjörlega lokað, að hans sögn.
Verð á innanlandsmarkaði munu lækka og útflutningur verða óhagstæður vegna dýrrar flutninga, sem bitnar fyrst á úkraínskum bændum og atvinnulífi.
Lönd í Afríku og Asíu án aðgangs að úkraínsku og rússnesku korni verða verst sett, sagði Zelensky.
Hann lýsti matvæla- og orkuöryggi sem tveimur helstu áskorunum heimsins í dag.
Aðgerðir um „orkuvígslu" eða opnun matvælaskurðarins eru mögulegar jafnvel án fulls friðar, sagði forsetinn.

Hvers vegna þetta skiptir máli

Yfirlýsing Zelensky setur svartahafsmatvælaskurðinn í alþjóðlegt samheng sem jafnast á við orkukreppu. Hann varar sérstaklega við afleiðingunum fyrir Afríku og Asíu ef bæði úkraínska og rússneska kornið verður óaðgengilegt. Innan Úkraínu má búast við lækkandi verðum og erfiðleikum bænda og atvinnulífs vegna dýrrar flutninga. Forsetinn undirstrikaði jafnframt að mögulegt væri að taka ákvarðanir um „orkuvígslu" eða opnun matvælaskurðarins án þess að fullur friður sé í höndum.

Hvað gerðist

Á YES-ráðstefnunni 11. september sagði Volodymyr Zelensky að svartahafsmatvælaskurðurinn væri í raun lokaður frá báðum hliðum. Forsetinn lýsti ástandinu sem alþjóðlegri matvælaöryggisógn og kallaði matvæla- og orkuöryggi tvær helstu áskoranir heimsins. Hann sagðist hafa rætt lausn við forystumenn Egyptalands, Indlands, Tyrklands, Sádi-Arabíu og Sameinuðu arabísku furstadæmanna, og benti á að Rússland væri í viðræðum við sömu ríki. Zelensky tryggði að Úkraínumenn yrðu ekki matarlausir jafnvel við algjört útflutningsbann, en varaði við lækkandi verðum á innanlandsmarkaði og tapi bænda og atvinnulífs vegna dýrrar flutninga. Hann sagði að verst yrði þó fyrir Afríku og Asíu, sem misstu aðgang að bæði úkraínsku og rússnesku korni, og að mögulegt væri að taka ákvarðanir um „orkuvígslu" eða opnun matvælaskurðarins jafnvel án fulls friðar.

Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum

Úkraínskir miðlar setja svartahafsmatvælaskurðinn í alþjóðlegt samheng og leggja áherslu á hættuna fyrir Afríku og Asíu. Rússneskar árásir á úkraínska hafnainnviði og borgaraleg skip eru taldar meginskýringin á röskuninni, og dauðsföll í einstökum atvikum eru nefnd. Dýpkun diplómatískra samskipta – við Egyptaland, Indland, Tyrkland, Sádi-Arabíu og Sameinuðu arabísku furstadæmin, tillaga Úkraínu um gagnkvæma árásarstöðvun á borgaralegum markmiðum og tyrknesk áætlun um örugga kornflutninga – er sýnd sem virk og samstillt viðleitni. Innlendar afleiðingar fyrir úkraínska bændur og atvinnulíf, svo sem lækkandi verð og erfiðari flutningar, eru dregnar fram sem bráðir og beinir skaðar.

Hvar frásögnum ber ekki saman

Heimildir eru ekki sammála um hvort svartahafsskurðurinn sé algjörlega eða aðeins að hluta lokaður. Á YES-ráðstefnunni sagði Zelensky hann í raun lokaðan frá báðum hliðum, en í yfirlýsingu 24. ágúst hafði hann sagt að Rússum hefði ekki tekist að loka honum algjörlega. Einnig er staðsetning athugasemdanna lýst á ólíkan hátt: ein heimild segir þær gerðar í netspjalli á YES-ráðstefnunni, önnur útskýrir nákvæmlega að um sé að ræða fund Yalta European Strategy föstudaginn 11. september.

Baksvið

Frá 22. júlí var tímabundið stöðvað að skip gangi til úkraínskra hafna eftir rússneskar árásir á hafnainnviði og borgaralegt skipaflot. Meðal tiltekinna atvika er árás á skipið Golden Leo sem dró tíu manns til dauða, árásir á tankskipið Gas Lisbon og bulkerinn Golden Rose sem fólu í sér að skipaeigendur stöðvuðu sjálfkrafa vinnu með odesisskar höfnum, og drónaárás á farmskipið TEDY 9. september sem drap tvo azerbaídska ríkisborgara og særði tvo til viðbótar. Í júlí skráði Úkraína 35 rússneskar árásir á skip í höfnum, 22 á skip á sjó og 67 á hafnainnviði; samkvæmt mati Bloomberg gætu þessar árásir kostað Úkraínu um 2% af vergri þjóðarframleiðslu. Þann 13. ágúst sendi Úkraína Rússlandi í gegnum þriðja aðila tillögu um gagnkvæma árásarstöðvun á borgaralegum markmiðum í Svartahafi; daginn eftir sagði talsmaður rússneska utanríkisráðuneytisins, Maria Zakharova, að Moskvu þætti ekki ástæða til að snúa aftur til svartahafssamningsins 2022–2023 eða stöðva átök í Svartahafi. Þann 31. ágúst sagði tyrkneski utanríkisráðherra Hakan Fidan að Ankara hefði útbúið áætlun um örugga kornflutninga; 4. september sagði Zelensky að Úkraína væri ásamt samstarfsaðilum að undirbúa lausn fyrir öruggan matvælaútflutning um Svartahaf.