Þingið samþykkir í fyrri umræðu frumvarp um eflingu þinglegra eftirlits með löggæslu- og ákæruvaldi
Hæstiréttarþing Úkraínu samþykkti 17. september í fyrri umræðu frumvarp nr. 14130 með 240 atkvæðum greiddum með. Frumvarpið, sem styrkir og kynnir á nýjan hátt þinglegt eftirlit, skyldar ríkissaksóknara og forstöðumanni ríkisrannsóknarstofnunar (SBI) að birta árlega skýrslu um rannsóknir á pyndingum og illri meðferð fólks, og veitir þingnefnd heimild til lokaðra funda með forystu lögreglunnar.
Helstu atriði
- Verkhovna Rada samþykkti frumvarp nr. 14130 í fyrri umræðu með 240 atkvæðum.
- Frumvarpið skyldar ríkissaksóknara og forstöðumann SBI að hafa sérstakan kafla í árlegri skýrslu til þingsins um rannsóknir á pyndingum, illri meðferð og vernd þolenda.
- Frumvarpið framlengir ákvæði þingfundarskrár um málsmeðferð skýrslna til forstöðumanns Bureau of Economic Security.
- Þingnefnd fær rétt til að halda lokaða fundi með forystu National Police um málefni sem eru í brennidepli.
- Skyldan um árlega skýrslugjöf um pyndingar tengist skuldbindingum í vegakorti ESB-aðildarviðræðna Úkraínu.
- Frumvarpið víkkar út þinglegt eftirlit með SBI, ákæruembættinu, Bureau of Economic Security og lögreglunni.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Frumvarpið er liður í að styrkja þinglegt eftirlit með löggæslu- og ákæruvaldi í kjölfar spillingarmáls sem kom upp í september. Með því að skylda árlega opinbera skýrslugjöf um rannsóknir á pyndingum og illri meðferð, og með því að framlengja reglur þingsins um skýrslumeðferð til nýrra stofnana, mætir Úkraína jafnframt skuldbindingum sínum í vegakorti ESB-aðildarviðræðnanna. Víkking eftirlitsins nær til SBI, ákæruembættisins, Bureau of Economic Security og lögreglunnar.
Hvað gerðist
Þann 17. september samþykkti Verkhovna Rada í fyrri umræðu frumvarp nr. 14130 með 240 atkvæðum greiddum með. Frumvarpið gerir breytingar á fjölda laga til að efla og bæta við nýjum verkfærum þinglegs eftirlits. Meðal þess sem það kveður á um er að forstöðumaður ríkisrannsóknarstofnunar (SBI) skuli hafa sérstakan kafla í árlegri skýrslu sinni til þingsins um rannsóknir á pyndingum, illri meðferð fólks og vernd þolenda, og að ríkissaksóknari skuli gera hið sama í sinni skýrslu. Ákvæðum þingfundarskrár um málsmeðferð skýrslna verður einnig framlengt til forstöðumanns Bureau of Economic Security. Þingnefnd hlýtur rétt til að halda lokaða fundi með forystu National Police um málefni sem eru í brennidepli og háværar rannsóknir. Heildaráhrif frumvarpsins er að víkka út þinglegt eftirlit með SBI, ákæruembættinu, Bureau of Economic Security og lögreglunni.
Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum
Úkraínskir fjölmiðlar sem fjalla um atkvæðið — ЛІГА.net LB.ua, Українська правда og Громадське радіо — leggja áherslu á að frumvarpið stigi skref í átt að auknu gagnsæi og ábyrgð löggæslu- og ákæruvalds. Umfjöllunin tengir málið einkum við auknar kröfur ESB-aðildarviðræðnanna og innanríkispólitískt andrúmsloft í kjölfar aðgerða NABU í september.
Baksvið
Frumvarpið er lagt fram í kjölfar aðgerða NABU sem kallast „Carthage“ snemma í september, en þá fór fram húsleit hjá ákæruembættinu í tengslum við rannsókn á grun um skipulögð brot tengd svikasímstöðvum. Serhiy Kropyva, staðgengill forstöðumanns deildar um alþjóðlega lagalega samvinnu hjá ákæruembættinu, var handtekinn og 6. september var honum sett 120 milljóna hryvnu tryggingarfangelsi með 120 milljóna hryvnu staðgreiðslu. Þann 15 september undirritaði forseti Volodymyr Zelensky tilskipun um að víkja Ruslan Kravchenko frá embætti ríkissaksóknara.