Úkraína samþykkti í fyrri umræðu lagafrumvarp um endurræsingu orku- og veitueftirlitsins
Úkraínska þingið, Verkhovna Rada, samþykkti 16. september í fyrri umræðu lagafrumvarp nr. 14282 sem á að styrkja sjálfstæði NKREKP, landsnefndarinnar sem setur reglur um orku- og veitumarkaðinn. 249 þingmenn greiddu atkvæði með frumvarpinu. Tilgangurinn er að endurræsa nefndina í kjölfar stórrar spillingarmáls í orkugeiranum og tryggja að hún starfi sjálfstætt frá forseta, ríkisstjórn og öðrum yfirvöldum.
Helstu atriði
- Verkhovna Rada samþykkti 16. september í fyrri umræðu lagafrumvarp nr. 14282 um sjálfstæði NKREKP, orku- og veitueftirlitsins.
- 249 þingmenn greiddu atkvæði með frumvarpinu.
- Eftir fulla samþykkt á nefndin að fara í endurræsingu (перезавантаження).
- Frumvarpið kveður á um að nefndin starfi sjálfstætt og megi ekki þiggja fyrirmæli frá forseta, forsætisráðherra eða öðrum yfirvöldum; slík fyrirmæli teljast ólögmæt afskipti.
- Sami einstaklingur getur ekki setið í nefndinni lengur en tvö kjörtímabil og nefndarmenn mega ekki sýna stjórnmálaskoðanir sínar eða tengjast stjórnmálaöflum.
- Þingmaðurinn Yaroslav Zheleznyak sagði að með frumvarpinu megi fjarlægja úr nefndin en tengiliði Timur Mindich og Herman Halushchenko, sem tengjast stóru spillingarmáli í orkugeiranum.
- Frumvarpið miðar að því að uppfylla skuldbindingar Úkraínu samkvæmt Energy Community-samningnum og aðlögun að lögum Evrópusambandsins.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Frumvarpið markar páttaskil í tilraun Úkraínu til að endurreisa sjálfstæði þeirrar stofnunar sem setur reglur um rafmagn, gas, hitaveitu og vatn og hefur umsjón með orku- og veitumarkaðnum. Endurræsingin er bein viðbrögð við stóru spillingarmáli í orkugeiranum þar sem nafngreindir einstaklingar, sem áður höfðu áhrif innan nefndarinnar, eru grunaðir. Með lögunum er sjálfstæði nefndarinnar skýrt kveðið á um í lögum og takmarkanir settar á afskipti forseta, ríkisstjórnar og annarra yfirvalda, auk þess sem endurnýjun starfsmanna er tengd evrópskum stofnunum.
Hvað gerðist
Verkhovna Rada, þing Úkraínu, samþykkti 16. september í fyrri umræðu lagafrumvarp nr. 14282 sem ætlað er að styrkja sjálfstæði og starfsemi NKREKP, nefndarinnar sem setur reglur um orku- og veitumarkaðinn. 249 þingmenn greiddu atkvæði með frumvarpinu. Frumvarpið kveður meðal annars á um að nefndin fái skýrt lagalegt sjálfstæði, að skipun og uppsögn nefndarmanna fari fram í gegnum samkeppnisval, að sama einstaklingur geti ekki setið lengur en tvö kjörtímabil og að nefndarmenn megi hvorki sýna stjórnmálaskoðanir sínar né tengjast stjórnmálaöflum. Jafnframt er kveðið á um að nefndin skuli starfa sjálfstætt og óháð og megi ekki þiggja fyrirmæli frá forseta, forsætisráðherra eða öðrum yfirvöldum; slík fyrirmæli teljast ólögmæt afskipti. Eftir fulla samþykkt á nefndin að fara í endurræsingu. Þingmaðurinn Yaroslav Zheleznyak sagði að með frumvarpinu verði unnt að fjarlægja úr nefndinni tengiliði Timur Mindich og Herman Halushchenko, sem tengjast stóru spillingarmáli í orkugeiranum, og að sumir stjórnmálamenn og embættismenn hefðu reynt að koma í veg fyrir samþykkt þess.
Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum
Úkraínsku fjölmiðlarnir tveir sem fjalla um málið, ZN.UA og Úkrínform, beina sjónum að innanlandsumfjöllun um þingið og tengja endurræsinguna beint við stórt spillingarmál í orkugeiranum. Báðir nefna sömu grunuðu, Mindich og Halushchenko, og horfa á frumvarpið sem pólitískt og stjórnsýslulegt svar við því máli. Zheleznyak, einn þingmanna, gagnrýnir jafnframt að tilraunir hafi verið gerðar til að koma í veg fyrir samþykktina og dregur þannig fram innanlandsátök um frumvarpið.
Hvar frásögnum ber ekki saman
Heimildirnar tvær eru báðar úkraínskar en styðja mismunandi skammstöfun á sama eftirlitsstofnuninni: ZN.UA notar NKREKP en Úkrínform notar NEURC. Báðar stytta á sama hlutinn, landsnefndina sem setur reglur um orku- og veitur.
Baksvið
NKREKP (eða NEURC) er landsnefnd Úkraínu sem setur reglur um orku- og veitumarkaðinn. Hún úrskurðar um gjaldskrá fyrir rafmagn, gas, hitaveitu og vatn, gefur út leyfi til fyrirtækja í geiranum, hefur eftirlit með markaðsreglum og verndar neytendur. Frumvarpið er kynnt sem skref í átt að aukinni evrópskri samruna orkumarkaðarins Úkraínu og stöðugri skilyrðum fyrir markaðsaðila og fjárfesta. Snemma í september samþykkti þingið auk þess sérstök lög um aðlögun Úkraínu að regluverki ESB um endurnýjanlega orku.