Úkraína stefnir að því að opna alla sex ESB-samningsklasa fyrir árslok 2025
Úkraína vill nýta fund ráðherra ESB-mála 15. desember til að opna þá samningsklasa sem eftir standa í aðildarviðræðunum við Evrópusambandið og markmiðið er að allir sex klasarnir verði opnaðir fyrir árslok 2025. Framkvæmdastjórn ESB hefur hins vegar lagt til að tæknilegum aðildarviðræðum ljúki árið 2028 fyrir Moldóvu og 2029 fyrir Úkraínu. Úkraínskir fulltrúar hafa einnig lýst áhyggjum af því að ferli Úkraínu og Moldóvu verði aðskilið.
Helstu atriði
- Úkraína stefnir að því að opna alla sex samningaklasa ESB-aðildarviðræðna fyrir árslok 2025.
- Úkraína vill nýta fund ESB-málaráðherra 15. desember til að opna þá kafla sem eftir standa.
- Engar pólitískar hindranir eru fyrir opnun samningaklasanna að sögn úkraínskra fulltrúa.
- Framkvæmdastjórn ESB gerir ráð fyrir að tæknilegum aðildarviðræðum ljúki 2028 fyrir Moldóvu og 2029 fyrir Úkraínu.
- Úkraína vonast til að ljúka opnun allra kaflanna fyrir árslok vegna erfiðleika við ákvarðanatöku í kjölfar kosninga í ESB-ríkjum.
- Úkraínskir fulltrúar hafa lýst áhyggjum af hugsanlegum aðskilnaði aðildarferla Úkraínu og Moldóvu.
- Alls Ченцов segir að tillögur framkvæmdastjórnarinnar um vegvísa endurspegli ekki að fullu framfarir Úkraínu í innlendum umbótum.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Að opna alla samningaklasana fyrir árslok 2025 er mikilvægur diplómatískur áfangi í aðildarferli Úkraínu að Evrópusambandinu. Úkraína vill festa framfarir áður en kosningar í aðildarríkjum ESB geta gert pólitískar ákvarðanir erfiðari. Tillaga framkvæmdastjórnarinnar um 2028 fyrir Moldóvu og 2029 fyrir Úkraínu setur hins vegar lengri tímalínu en markmið Úkraínu, og áhyggjur af aðskilnaði ferla Úkraínu og Moldóvu geta breytt stöðu Úkraínu í viðræðunum.
Hvað gerðist
Úkraína beitir sér fyrir því að nýta fund ESB-málaráðherra 15. desember til að opna þá samningaklasa sem eftir standa í aðildarviðræðunum og stefnir að því að allir sex klasarnir verði opnaðir fyrir árslok 2025. Fulltrúar Úkraínu segja að engar pólitískar hindranir standi opnuninni nú í vegi og að mikilvægt sé að ljúka opnuninni áður en komandi kosningar í aðildarríkjum ESB geti flækt málið. Framkvæmdastjórn ESB hefur hins vegar lagt til að tæknilegum aðildarviðræðum verði lokið árið 2028 fyrir Moldóvu og 2029 fyrir Úkraínu. Úkraínskir fulltrúar hafa einnig lýst áhyggjum af mögulegum aðskilnaði aðildarferla Úkraínu og Moldóvu og gagnrýnt að vegvísar framkvæmdastjórnarinnar endurspegli ekki nægilega vel framfarir Úkraínu í innlendum umbótum.
Hvar frásögnum ber ekki saman
Framkvæmdastjórn ESB gerir ráð fyrir að tæknilegum aðildarviðræðum ljúki 2028 fyrir Moldóvu og 2029 fyrir Úkraínu, en annar fulltrúi ESB hefur sagt að engin staðfest lokadagsetning liggi fyrir og að tímasetning ráðist af hraða nauðsynlegra umbóta í umsóknarríkjunum. Auk þess segir úkraínskur fulltrúi, Vsevolod Chentsov, að vegvísar framkvæmdastjórnarinnar endurspegli ekki að fullu framfarir Úkraínu í innlendum umbótum.
Baksvið
Umsóknir Úkraínu og Moldóvu um ESB-aðild hafa fram að þessu verið meðhöndlaðar á óformlegan hátt sem tengdur ferli. Framkvæmdastjórn ESB áformar að leggja formlega fram vegvísa fyrir umsóknarríkin fyrir stjórnir ESB-ríkjanna fyrir árslok 2025. Innlendar umbætur í Úkraínu eru sagðar eitt lykilatriði fyrir framkvæmdastjórnina. Fulltrúi ESB hefur einnig tekið fram að engin staðfest lokadagsetning sé fyrir tæknilegu aðildarviðræðurnar og að framvindan ráðist af hraða umbótanna.