Zelensky segir Trump hafa tekið „endanlega“ ákvörðun um Patriot-framleiðsluleyfi til Úkraínu
Úkraínski forsetinn Volodymyr Zelensky tilkynnti 25. september að Bandaríkjaforseti Donald Trump hafi á fundi þeirra 22. september sagt sér að hann hefði tekið „endanlega“ ákvörðun um að veita Úkraínu leyfi til að framleiða eldflaugar fyrir Patriot loftvarnarkerfið. Trump hefur hins vegar ekki staðfest ákvörðunina opinberlega og bandaríska utanríkisráðuneytið sagði 23. september að engin endanleg ákvörðun hefði verið tekin.
Helstu atriði
- Trump sagði Zelensky á fundi þeirra í New York 22. september að hann hefði tekið „endanlega“ ákvörðun um að veita Úkraínu leyfi til að framleiða Patriot-eldflaugar.
- Zelensky tilkynnti þetta opinberlega í hljóð-/netsamtali við blaðamenn 25. september.
- Bandaríska utanríkisráðuneytið sagði 23. september að Washington hefði ekki tekið endanlega ákvörðun um framleiðsluleyfið, og Trump sjálfur hefur ekki staðfest ákvörðunina opinberlega.
- Ekki er ljóst hvort leyfið tekur til PAC-3 hlutlausar eldflaugar eða eldri PAC-2 gerðarinnar.
- Úkraínskir framleiðendur þurfa tíma til að koma framleiðsluferlum af stað, svo þörf fyrir tilbúnar loftvarnaeldflaugar frá bandamönnum helst.
- Fundurinn fór fram á jaðri 81. þings Sameinuðu þjóðanna í New York þar sem Zelensky dvaldi í Bandaríkjunum 22.–24. september.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Patriot-framleiðsluleyfi myndi í fyrsta sinn veita Úkraínu innlendan framleiðsluvettvang fyrir lykilvestrænt loftvarnarkerfi sem notað er gegn rússneskum eldflaugaárásum. Zelensky lýsir samþykki Bandaríkjanna sem „endanlegu“, en Trump sjálfur hefur ekki staðfest það opinberlega og bandaríska utanríkisráðuneytið sagði 23. september að engin endanleg ákvörðun hefði verið tekin. Jafnvel leyfi yrði samþykkt þurfa úkraínskir framleiðendur töluverðan tíma til að koma upp framleiðslugetu, svo eftirspurn eftir tilbúnum Patriot-eldflaugum frá bandamönnum helst í nánustu framtíð. Yfirlýsingin markar einnig snúning frá fyrri Bandaríkjahöldum, en Trump hafði áður sagt að Bandaríkin yrðu að „gæta sín mjög vel“ varðandi tækni-flutning til Úkraínu.
Hvað gerðist
Úkraínski forsetinn Volodymyr Zelensky tilkynnti í hljóð-/netsamtali við blaðamenn 25. september að bandaríski forsetinn Donald Trump hefði á fundi þeirra í New York 22. september, á jaðri allsherjarþings Sameinuðu þjóðanna, sagt sér að hann hefði tekið „endanlega“ ákvörðun um að veita Úkraínu leyfi til að framleiða eldflaugar fyrir Patriot loftvarnarkerfið. Trump hefur hins vegar ekki staðfest ákvörðunina opinberlega og utanríkisráðuneyti Bandaríkjanna sagði 23. september að Washington hefði ekki tekið endanlega ákvörðun um leyfið. Zelensky upplýsti ekki hvort leyfið tæki til PAC-3 hlutlausar eldflauga eða eldri PAC-2 gerðar, né hvenær Úkraína gæti hafið framleiðslu eða hvert framleiðsluþykknið yrði. Samkvæmt Zelensky er afhendingardagsetning leyfanna ekki þekkt, og hann ítrekaði að úkraínskir framleiðendur þurfa tíma til að koma á framleiðslu, svo þörfin fyrir tilbúnar loftvarnaeldflaugar frá bandamönnum haldist áfram.
Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum
Úkraínskir fjölmiðlar draga fram yfirlýsingu Zelensky um „endanlega“ ákvörðun Bandaríkjanna sem diplómatískan árangur af fundinum 22. september í New York. Nokkrir úkraínskir miðlar vitna í heimildarmenn í forsetaembættinu sem segja að Úkraína sé að semja um bæði PAC-2 og PAC-3 leyfi og að samhliða séu viðræður við birgja íhluta fyrir ýmsar eldflaugategundir. Úkraínsk umfjöllun leggur áherslu á óleysta þætti: hvaða gerð eldflaugar leyfið nær til, hvenær leyfin verða afhent, og að innlend framleiðsla muni ekki loka skarðinu strax svo áfram þurfi tilbúnar loftvarnaeldflaugar. Margar úkraínskar útgáfur benda á átök milli frásagnar Zelensky og yfirlýsingar bandaríska utanríkisráðuneytisins 23. september.
Hvernig erlendar heimildir lýsa atburðinum
Takmarkað erlend umfjöllun, þýskur miðill og spænskur, setja fréttina í samhengi við stríð Rússlands gegn Úkraínu og fjalla varlega um yfirlýsta samþykki án þess að nota „endanleg ákvörðun“-ramma Zelensky. Grein byggð á CNN efni sýnir að Trump neitaði að svara beint þegar honum var spurt hvort hann samþykkti að leyfa Úkraínu að framleiða Patriot-eldflaugar og beindi athyglinni að því að hvetja Úkraínu og Rússland til að ná samkomulagi um að enda stríðið. Erlend umfjöllun leggur almennt áherslu á skilyrt og pólitískt eðli samþykkisins og á óleystri tímalínu frekar en að kynna það sem frágenginn samning.
Hvar frásögnum ber ekki saman
Zelensky staðhæfir opinberlega að Trump hafi tekið „endanlega“ ákvörðun um Patriot-framleiðsluleyfi, en bandaríska utanríkisráðuneytið sagði 23. september að engin endanleg ákvörðun hefði verið tekin, og Trump sjálfur hefur ekki staðfest ákvörðunina opinberlega heldur neitað að svara beint þegar hann var spurður. Til viðbótar eru ósamræmi um hvaða eldflaugagerð leyfið nær til: Zelensky tilgreindi hvorki PAC-2 né PAC-3, ein umfjöllun kallar leyfið „tæknilega einfaldara“ útgáfu, en heimildarmenn í forsetaembættinu Úkraínu segja að um bæði PAC-2 og PAC-3 sé að ræða.
Baksvið
PAC-2 er eldri gerð Patriot-eldflaugar sem aðallega er framleidd af Raytheon (í samvinnu við þýska MBDA í gegnum COMLOG); PAC-3 (CRI og MSE útgáfur) er framleidd af Lockheed Martin auk Mitsubishi Heavy Industries í Japan. Eftirspurn eftir Patriot-kerfum jókst verulega eftir fullt umfangssig Rússlands inn í Úkraínu árið 2022, sem leiddi til minni alþjóðlegra birgða. Þann 30. júlí undirrituðu Bandaríkin 58,6 milljarða dala fjölára samning við Lockheed Martin um Patriot-framleiðslu, og fyrirtækið stefnir að því að þrefalda framleiðslugetu fyrir 2030. Sendiherra Bandaríkjanna gagnvart NATO, Matthew Whitaker, sagði 18. september að brenging í afhendingu PAC-3-eldflauga væri framleiðslugeta og núverandi birgðir, en ekki fjármagn, og að staðan ætti að batna verulega innan tveggja ára. Zelensky hefur sagt að Úkraína þurfi 5% af bandarískum Patriot-birgðum til að komast í gegnum veturinn og 10% til að skjóta niður allar rússneskar eldflaugar, og að Úkraína hafi fengið um þrisvar sinnum færri hlutlausar-eldflaugar á þessu ári en því síðasta, en bandamenn hafi borið átök í Miðausturlöndum fyrir því.