Birt: 18. september, 04:29 UTC · Uppfært: 19. september, 17:37

Trumps stjórn íhugar efnahagslegt samkomulag við Rússland áður en stríðið endar

Stjórn Donalds Trump íhugar að gera sérstök efnahagsleg og viðskiptaleg samkomulög við Rússland áður en stríðið í Úkraínu endar, að því er The New York Times hefur greint frá. Sendaritar Bandaríkjanna, Steve Witkoff og Jared Kushner, funduðu með Vladimir Pútín í Moskva 5. september og síðar með Volodymyr Zelensky í Kænugarði. Þingkamara Bandaríkjaþings samþykkti harðorða refsiaaðgerðapakka gegn Rússlandi sem Trump segist ætla að undirrita, en á sama tíma eru áform um efnahagslega „epli og plöntur“-aðferð gagnrýnd innan stjórnarinnar sem geti veikt þrýsting Bandaríkjanna á Kreml.

Helstu atriði

Bandaríska stjórnin íhugar að gera sérstök efnahagsleg samkomulög við Rússland áður en stríðið endar, samkvæmt heimildum The New York Times
Sendaritar Bandaríkjanna, Steve Witkoff og Jared Kushner, funduðu með Pútín í Kremli 5. september og með Zelensky í Kænugarði 6. september
Þingkamara Bandaríkjaþings samþykkti refsiaaðgerðir (svokallaðar „hellisbölvuðu refsiaðgerðir“, „hellish sanctions") sem heimila allt að 100% tolla á ríki sem kaupa rússneskan olíu eða gas; Trump hefur gefið til kynna að hann undirriti lögin
Meðal mögulegra samstarfsflota eru orka, fjárfestingar, sjaldgæfar jarðmyndir, áli, verkefni í Norðurslóðum og sala rússnesks jarðgass til Evrópu
Pútín krafðist þess að Rússland haldi stjórn á úkraínskum landsvæðum sem Moskvu telur sín, en Úkraína afþakkar að draga herlið sitt þaðan
Sumir embættismenn Bandaríkjastjórnar telja að efnahagslegir hvatar fyrir Moskvu geti veikt þrýsting Bandaríkjanna á Kreml, og eru ekki sáttir um aðferðina
Kushner svaraði Pútín þannig: „Með allri virðingu, þú sagðir okkur það sama fyrir ári. Hverjar eru líkurnar á því að við komum hingað aftur eftir ár og þú segir það sama aftur?“

Hvers vegna þetta skiptir máli

Breyting á afstöðu Bandaríkjastjórnarinnar táknar mögulega stefnubreytingu í því hvernig Washington vill umbuna eða tengjast Moskvu áður en stríðinu lýkur, í trássi við fyrri loforð Trumps um að ekki yrðu gerðir viðskiptasamningar fyrr en stríðinu væri lokið. Á sama tíma og þingkamara hefur samþykkt harðorða refsiaaðgerðir gegn Rússlandi – og Trump hyggst undirrita þær – skapast spenna milli „epli og plöntur“-aðferðarinnar innan stjórnarinnar. Ýmsir Bandaríkjaembættismenn telja að efnahagslegir hvatar gætu veikt þrýsting Bandaríkjanna á Kreml, á meðan Kreml heldur áfram kröfum um stjórn á úkraínskum landsvæðum sem Úkraína afþakkar að láta af hendi. Úkraínsk stjórnarskáld óttast að þrýstingur aukist á þá til að fallast á afsal, og sá fundur Witkoffs og Kushners í Moskva 5. september undirstrikaði bilið milli afstöðu Washington og Kyiv.

Hvað gerðist

Stjórn Donalds Trump íhugar nú að gera sérstök efnahagsleg og viðskiptaleg samkomulög við Rússland áður en stríðinu í Úkraínu lýkur, að því er The New York Times greinir frá. Hugmyndir eins og orkusamvinna, fjárfestingar, sjaldgæfar jarðmyndir, áli, verkefni í Norðurslóðum og aðkomu bandarískra fyrirtækja að sölu rússnesks jarðgass til Evrópu eru meðal þess sem rætt hefur verið, þótt engar sértækar tillögur hafi verið gerðar opinberar. Sendaritar Bandaríkjanna, Steve Witkoff og Jared Kushner, hittu Vladimir Pútín í Kremli 5. september. Þar sagði Pútín að rússneskir hermenn myndu ná allri Donbas-héraði innan nokkurra mánaða og að Rússland væri að undirbúa högg á úkraínska orkumannvirkju, en Kushner svaraði því sjónarmiði að Pútín hefði sagt hið sama ári áður. Daginn eftir, 6. september, ferðuðust þeir til Kænugarðs og funduðu með Volodymyr Zelensky. Trump ræddi við Pútín í síma 8. september en hringdi ekki í Zelensky; 9. september sagði hann eftir „undraverðan samtal“ að Pútín væri tilbúinn í friðarsamkomulag og vonaðist að Zelensky sömuleiðis. Á sama tíma samþykkti þingkamari Bandaríkjaþings refsiaaðgerðafrumvarupakka (svokallað „hellisbölvaðar refsiaðgerðir“), sem heimilar forsetanum allt að 100% tolla á ríki sem kaupa rússneska orkuvörur og refsingar á rússneska embættismenn, viðskiptamenn og fjármálastofnanir. Trump hefur gefið til kynna að hann undirriti lögin. Innan stjórnarinnar ríkir ágreiningur: sumir embættismenn telja að efnahagslegir hvatar geti veikt þrýstinginn á Kreml. Fjárfestingarstofnun Bandaríkjanna (DFC) mun á sama tíma fjármagna uppbyggingu Vodafone Ukraine og sex orkugeymslukerfi samtals 200 MW / 400 MWh, sem samkvæmt óljósri áætlun geti veitt rafmagni 600.000 heimilum í tvær klukkustundir.

Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum

Úkraínskir fjölmiðlar lýsa þessari stefnubreytingu sem skýru fráviki frá fyrri afstöðu Trumps og sumir kalla hana „stefnumótun gagnvart Rússlandi“ (e. appeasement). Lögð er áhersla á hið ígildandi rauða línu – kröfu Pútíns um yfirráð yfir hlutum Úkraínu sem Kænugarður afþakkar að afsala. Fyrrverandi sendiherra Úkraínu í Washington, Valerij Chalij, kallar þriggja leiðtoga fund (Úkraína – Bandaríkin – Rússland) órækan og segir að Rússar séu aðeins tilbúnir að hitta Zelensky til að þiggja undirgefni hans. Utanríkisráðherra Andrij Sybiha telur hins vegar að eitt aðalhlutverk fundar Zelensky og Trump á vettvangi Sameinuðu þjóðanna í New York gæti verið að stöðva árásir á orkumannvirki og siglingar. Úkraínskir embættismenn gefa einnig kost á því að þriggja hluta viðræður geti hafist á ný í október. Að auki er fjármögnun DFC til Vodafone Ukraine og orkugeymslu kynnt sem sjálfstætt, stuðningshlutverk frá Bandaríkjunum, óhátt umdeildri Rússlandsamskiptaslóð.

Hvernig erlendar heimildir lýsa atburðinum

Erlend umfjöllun, eins og hún birtist í úkraínskum miðlum með vísan til The New York Times, beinir sjónum að innri stefnuumræðu í stjórn Trump og röklegri tengingu efnahashlegs hvata og refsiaðgerða, þar sem vitnað er til „epli og plöntur“-aðferðar og hvatningar fyrir rússneska elítu. Framsett er ágreiningur innan stjórnarinnar, en sumir embættismenn vara við að efnahagslegur hvati áður en stríði endi geti veikt þrýsting Bandaríkjanna á Kreml. Fréttatilkynning leggur áherslu á starf sendiherranna – Witkoff og Kushner hitta Pútín í Moskva og Zelensky í Kænugarði – og setur hugsanlegt samkomulag fram sem mögulega leið til að endurskipuleggja samskipti Bandaríkjanna og Rússlands fremur en sem „appeasement“. Samþykkt þingmanns á „hellisbölvuðu refsiaaðgerðafrumvarpi“ og yfirlýsing Trumps um að hann ætli að undirrita það er kynnt sem samhliða þrýstingsbraut sem undirstrikar tvöfalda nálgun.

Hvar frásögnum ber ekki saman

Heimildir greinir á um túlkun og rök fyrir mögulegu viðskiptasamkomulagi Bandaríkjanna við Rússland áður en stríðinu lýkur: sumir leggja áherslu á að sýna alvöru þrá um að endurskipuleggja samskiptin og hvetja rússneska elítu til að ýta á frið, en aðrir lýsa þessari stefnubreytingu sem „stefnumótun“ gagnvart Rússlandi og fráviki frá fyrri loforði Trumps. Að auki eru deildar meiningar um væntanlegan leiðtogafund: úkraínski utanríkisráðherrann sér möguleika á að Zelensky–Trump fundur skili hagnýtum skrefum eins og að stöðva árásir á orkumannvirki og siglingar, en fyrrverandi sendiherra Úkraínu í Washington kallar þriggja leiðtoga fund óraunhæfan og segir að Rússar vilji eingöngu þiggja undirgefni frá Zelensky.

Baksvið

Sendaritar Bandaríkjanna, Witkoff og Kushner, hittu Pútín í Kremli 5. september og ferðuðust 6. september til Kænugarðs til að hitta Zelensky, og lögðu áherslu á að um væri að ræða leit að nýjum leiðum til að koma áfram víðförnum viðræðum um vopnahlé. Á fundinum í Moskva sagði Pútín að rússneskar hersveitir myndu ná allri Donbas innan nokkurra mánaða og að Rússland undirbyggi högg á úkraínska orkumannvirki, en Kushner benti Pútín á að hann hefði sagt hið sama ári áður. Trump ræddi við Pútín 8. september án þess að hringja í Zelensky, og sagði 9. september eftir „undraverðan samtal“ að Pútín væri tilbúinn í friðarsamkomulag. Á síðasta ári, fyrir Alaska-fundinn, sagði Trump opinberlega að Bandaríkin myndu ekki gera viðskiptasamninga við Rússland „fyrst að stríðinu sé lokið“ – og núverandi umfjöllun um fyrirfram-samkomulag er sögð frávik frá þeirri afstöðu. Hugmyndir um orku, fjárfestingar, sjaldgæfar jarðmyndir, áli, Norðurslóðir og aðkomu bandarískra fyrirtækja að rússneskri jarðgassölu til Evrópu eru meðal samstarfsflota sem rædd hafa verið. Úkraínskur utanríkisráðherra benti á að stöðvun á orkuárásum og árásum á sjó gæti verið aðalútkoma mögulegs Zelensky–Trump fundar í New York í þriðju viku september, og embættismenn telja að þriggja hluta viðræður gætu hafist á ný í október. Fjárfestingarstofnun Bandaríkjanna (DFC) fjármagnar á sama tíma endurnýjun Vodafone Ukraine í Úkraínu og byggingu sex orkugeymslukerfa samtals 200 MW / 400 MWh, sem óljóslega er áætlað að geti veitt rafmagn 600.000 heimilum í tvær klukkustundir.