Noreg vill framlengja verndarráðstöfun fyrir Úkraínumenn til loka 2027
Noregsk stjórn tilkynnti 17. september að hún hygðist framlengja tímabundna sameiginlega vernd fyrir flóttafólk frá Úkraínu til loka árs 2027. Eftir sumarið 2027 á nýtt dvalarleyfi að taka við, sem krefjast mun atvinnuþátttöku og stöðugra tekna, og uppfylli umsækjendur skilyrði þess í þrjú ár getur það orðið grundvöllur varanlegs dvalarleyfis.
Helstu atriði
- Noregskur vinnumála- og félagsmálaráðherra, Kjersti Stenseng, tilkynnti 17. september að stjórnin vilji framlengja tímabundna sameiginlega vernd Úkraínumanna til loka 2027.
- Nýtt dvalarleyfi tekur við sumarið 2027 og krefst atvinnu og stöðugra tekna; tekjuskilyrði er annaðhvort 382.337 eða 409.647 norskar krónur á ári (2,8 eða 3 grunnfjárhæðir almannatrygginga).
- Uppfylli umsækjandi skilyrði í þrjú ár verður það grundvöllur varanlegs dvalarleyfis.
- Aðeins Úkraínumenn sem komu til Noregs eigi síðar en 16. september og fengu tímabundið verndaryfirlýsingu falla undir áætlunina; þeir sem koma frá og með 17. september falla ekki.
- Framlenging Noregs til loka 2027 er þremur mánuðum styttri en framlenging ESB til 4. mars 2028.
- Fjöldi Úkraínumanna í Noregi undir tímabundinni vernd er sagður um 25.000 í sumum heimildum en um 86.000 í öðrum; um 19.000 Úkraínumenn yrðu gjaldgengir í nýja kerfinu.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Noreg er að færa sig frá hreinni mannúðarvernd yfir í dvalarleyfi sem tengt er atvinnu og tekjum, og framlengingin er þremur mánuðum styttri en framlenging ESB. Þetta þýðir lögformlega stöðugleika fyrir þúsundir Úkraínumanna en um leið strangari skilyrði fyrir varanlega búsetu og útilokun þeirra sem koma eftir 17. september.
Hvað gerðist
Á fimmtudaginn 17. september tilkynnti noregskur vinnumála- og félagsmálaráðherra, Kjersti Stenseng, að noregsk stjórn vilji framlengja tímabundna sameiginlega vernd flóttafólks frá Úkraínu til loka árs 2027. Núverandi áætlun rann út þennan sama dag. Eftir sumarið 2027 tekur nýtt dvalarleyfi við sem krefst atvinnuþátttöku og stöðugra tekna; tekjumörk eru annaðhvort 382.337 eða 409.647 norskar krónur á ári (2,8 eða 3 grunnfjárhæðir almannatrygginga). Uppfylli umsækjandi skilyrðin í þrjú ár verður það grundvöllur varanlegs dvalarleyfis. Aðeins Úkraínumenn sem komu til Noregs eigi síðar en 16. september og höfðu fengið tímabundna vernd falla undir áætlunina; þeir sem koma frá og með 17. september falla utan hennar. Áætlunin fer nú í almenna umsögn í sex vikur. Samkvæmt mismunandi heimildum eru annaðhvort um 25.000 eða um 86.000 Úkraínumenn í Noregi undir tímabundinni sameiginlegri vernd, og um 19.000 myndu uppflla skilyrði nýja kerfisins.
Hvar frásögnum ber ekki saman
Heimildir greinir á um fjölda Úkraínumanna í Noregi undir tímabundinni sameiginlegri vernd: sumar geta um 25.000, aðrar um 86.000. Tekjumörkin eru einnig sett fram á tvo vegu — ýmist sem flöt krónutala (400.000 NOK, um 36.000 evrur) eða sem 2,8 til 3 grunnfjárhæðir almannatrygginga (382.337 eða 409.647 NOK).
Baksvið
Noreg er ekki aðili að ESB en tekur þátt í samstarfi um vernd flóttafólks. Tímabundin sameiginleg vernd fyrir Úkraínumenn í Noregi rann út 17. september 2026. Í júlí 2026 samþykktu ESB-ríki að framlengja eigin tímabundna vernd til 4. mars 2028 og breyttu reglum fyrir drengja og karlmenn á hernámsskyldualdri. Noreg hefur áður lýst áformum um að herða reglur um dvöl nýrra karlmanna á hernámsskyldualdri frá Úkraínu. Samkvæmt tölum Hagstofu Noregs voru um 48% vinnufærra flóttafólks frá Úkraínu í vinnu í júlí 2026, samanborið við 41% í júlí 2025. Noreg ætlar að leggja 90 milljónir evra (um 1 milljarð norskra króna) til Ukraine Facility til að styðja umbætur í spillingarvörnum og orkumálum.