Marchenko: 32,6 milljarða dollara fjármögnunarþörf 2027 – versta staðan síðan 2022
Fjármálaráðrherra Úkraínu, Serhij Martsjenko, sagði að fjárhagsstaða landsins sé þrengst síðan í upphafi stórskota innrásarinnar árið 2022. Óvarin fjármögnunarþörf fyrir árið 2027 er metin 32,6 milljarðar dollara, í samræmi við mat Alþjóðagjaldeyrissjóðsins. Martsjenko hvatti evrópska ráðherra til að leita nýrra leiða, þar á meðal tillögu Úkraínu um að færa ábyrgð á frystum rússneskum eignum frá Belgíu til allra 27 aðildarríkja ESB.
Helstu atriði
- Fjármálaráðrherra Serhij Martsjenko sagði að þetta væri þrengsta fjárhagsstaðan síðan í upphafi stórskota innrásarinnar 2022.
- Óvarin fjármögnunarþörf fyrir 2027 er metin 32,6 milljarðar dollara, í samræmi við mat AGS.
- Utanaðkomandi fjármögnun fyrir 2026 er staðfest 35 af 45 milljörðum dollara.
- Horfur um frekari bandarískan stuðning eru óvissar.
- ESB hafnaði svipaðri úkraínskri tillögu í desember 2025 og valdi sameiginlega 90 milljarða evra lánsákvörðun fyrir 2026–2027.
- Úkraína leggur til að ábyrgð á frystum rússneskum eignum, samtals um 300 milljörðum dollara, verði færð frá Belgíu til allra 27 ESB-ríkja.
- Að minnsta kosti 36 endurbótaskyldur vegna alþjóðlegra áætlana eru ekki uppfylltar á réttum tíma.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Óvarin fjármögnunarþörf 32,6 milljarða dollara fyrir 2027 markar versta fjárhagsástand Úkraínu síðan í upphafi stórskota innrásarinnar. Martsjenkos tala er í samræmi við mat AGS, sem gefur til kynna víðtæka viðurkenningu á fjármögnunargatinu. Úkraína reiðir sig á þröngan hóp fjármögnunarleiða, þar á meðal bandaríska ERA-áætlun og ESB-lán, sem gerir landið berskjaldað fyrir truflunum á einum farvegi. Tillaga Úkraínu um að færa ábyrgð á frystum rússneskum eignum til allra ESB-ríkja fæli í sér kerfisbreytingu á því hvernig eignunum er stýrt og á þeim lagalegu áhættuálagi sem herjar á Belgíu. Ef lofaðar endurbætur skila sér ekki geta millifærslur dregist og þrengt enn frekar að ríkisfjárlögum.
Hvað gerðist
Fjármálaráðrherra Úkraínu, Serhij Martsjenko, lýsti því yfir að fjárhagsstaða landsins sé þrengst síðan 2022 og að óvarin fjármögnunarþörf fyrir árið 2027 nemi 32,6 milljörðum dollara. Talan er í samræmi við mat Alþjóðagjaldeyrissjóðsins. Fyrir árið 2026 hefur Úkraína tryggt 35 af 45 milljörðum dollara í utanaðkomandi fjármögnun, en horfur um frekari bandarískan stuðning eru óvissar. Martsjenko kallaði eftir því að evrópskir ráðherra leiti skapandi leiða til að fjármagna þarfirnar og kynnti nýja tillögu um að færa ábyrgð á frystum rússneskum eignum, samtals um 300 milljarða dollara, frá Belgíu til allra 27 aðildarríkja ESB, í þeim tilgangi að dreifa lagalegri áhættu. ESB hafnaði svipaðri tillögu í desember 2025 og valdi sameiginlega 90 milljarða evra lánsákvörðun fyrir 2026–2027 í staðinn. Martsjenko benti á að núverandi fjölára fjárhagsrammi ESB endar árið 2027 og að svigrúm til að auka stuðning innan hans sé takmarkað. Fjárlagaáætlun 2027 er unnin með þeirri forsendu að stríðið standi yfir árið 2027. Martsjenko varaði við því að tafir á löggjöf og 36 óuppfylltum endurbótaskyldum gætu seinkað millifærslum. Forsætisráðrherra Serhij Koretsky sagði 1. september að ríkisstjórnin myndi taka upp strangt aðhaldsstig fyrir fjárlagaliði utan varnarmála. Formaður fjárlaganefndar, Roksolana Pídlasa, sagði að Úkraína þyrfti að afla 29,5 milljarða dollara til viðbótar í alþjóðlegum stuðningi fyrir lok árs og að ríkissjóður hefði þegið 33,1 milljarða hrivnya minna í tekjur en áætlað var fyrstu átta mánuði ársins 2026.
Hvar frásögnum ber ekki saman
Fjármálaráðuneytið metur framtíðarársfjárlagahalla sem 16 milljarða evra, en þjóðbanki Úkraínu metur utanaðkomandi fjármögnunarþörf sem 12,7 milljarða dollara. Tölurnar eru í mismunandi mynteiningum og ná yfir ólíka hluta og eru ekki bornar beint saman í umfjölluninni.
Baksvið
Núverandi fjölára fjárhagsrammi ESB endar árið 2027, sem takmarkar svigrúm til að auka stuðning innan hans. Í desember 2025 hafnaði ESB fyrri úkraínskri tillögu um rússneskar eignir og valdi sameiginlega 90 milljarða evra lánsákvörðun fyrir 2026–2027. Úkraína vinnur nú að fjárlagafrumvarpi 2027 með þeirri forsendu að stríðið standi yfir allt árið. Þann 29. ágúst tilkynnti varnarmálaráðrherra Jevhenij Khmara um 27 milljarða dollara fjármögnunarskort í varnarmálum. Þann 1. september sagði forsætisráðrherra Serhij Koretsky að ríkisstjórnin myndi taka upp strangt aðhaldsstig fyrir fjárlagaliði utan varnarmála, og þann 2. september sagði Roksolana Pídlasa að ríkissjóður hefði þegið 33,1 milljarða hrivnya minna í tekjur en áætlað var fyrstu átta mánuði ársins 2026.