Úkraínska kornfélagið biður yfirvöld um að staðfesta sögur um takmarkanir Póllands á tímabundinni geymslu
Úkraínska kornfélagið (UZA) hefur beint því til landbúnaðarráðuneytisins að staðfesta upplýsingar um að pólskur tollur hafi talið í veg fyrir að tollvörugeymslur væru notaðar fyrir tímabundna geymslu á úkraínsku korni í umflutningi. Engar skriflegar ákvarðanir liggja fyrir og ráðuneytið segist kanna málsatvik. UZA varar við því að slíkt bann geti truflað útflutning og aukið flutningskostnað.
Helstu atriði
- Þann 8. september bárust markaðsaðilum upplýsingar frá pólsku járnbrautarstöð um að pólskur tollur hafi talið í veg fyrir tímabundna geymslu úkraínska korns í tollvörugeymslum.
- Engin skrifleg ákvörðun eða reglugerð liggur fyrir um takmörkunina.
- Úkraínska kornfélagið (UZA) hefur sótt um tafarlausa staðfestingu hjá landbúnaðarráðuneytinu.
- Tímabundin geymsla er nauðsynlegur hluti járnbrautarflutninga um Pólland því kornið er endurhlaðið úr breiðsporskota í evrópska sporvídd.
- UZA varar við að beiðni eða bann geti aukið dvalartíma vagna, myndað þrengsli á landamærum og hækkað flutningskostnað.
- Pólsk reglugerð frá 15. september 2023 bannar innflutning á ákveðnum úkraínskum landbúnaðarvörum en heimilar flutning í umflutningi.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Járnbrautarflutningar um Pólland eru mikilvæg landleið fyrir útflutning á úkraínskum landbúnaðarafurðum, sérstaklega vegna rússneskra árása á höfn- og járnbrautarinnviði. Tollvörugeymslur þjóna sem millistykki sem samstillir endurhleðslu úr breiðsporskota í evrópska sporvídd, og takmörkun á notkun þeirra gæti valdið þrengslum og hærri flutningskostnaði. Ógegnsær, aðallega munnlegur eðli takmörkunarinnar skapar óvissu umönt fyrir alla aðila í flutningskeðjunni.
Hvað gerðist
Þann 8. september bárust þátttakendum í úkraínska kornmarkaðnum upplýsingar frá pólsku járnbrautarstöð og flutningsfyrirtækjum um að pólskur tollur hafi talið í veg fyrir tímabundna geymslu úkraínska korns í tollvörugeymslum eða sílóum. Engar skrifdu ákvarðanir eða reglugerðir lágu fyrir. Úkraínska kornfélagið (UZA) sendi áskorun til landbúnaðarráðuneytisins þar sem þess var krafist að upplýsingarnar yrðu staðfestar og að fengin yrðurð skrifleg skýring frá pólsku hálfu um lagalegan grundvöll, umfang og tímalengd hugsanlegrar takmörkunar. Félagið varaði við því að de facto bann á slíkri geymslu gæti aukið dvalartíma vagna, myndað þrengsli á landamærum og hækkað flutningskostnað. Landbúnaðarráðuneytið sagðist kanna hvort um kerfisbundna takmörkun væri að ræða. Pólsk-sk-úkraínska viðskiptakammarið lagði oður til breytingu á reglugerð til að leyfa tímabundna geymslu undir tollaeftirliti. Landbúnaðarráðherra Taras Vysotsky sagði að Úkraína reikni með samstarfssamri afstöðu evrópskra samstarfsaðila.
Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum
Úkraínskir miðlar leggja áherslu á þá ógn sem ógegnsær, aðallega munnlegur takmörkun á notkun tollvörugeymslna getur haft á útflutning og stöðugleika vestlægra flutningsleiða á stríðstímum. Þau benda á að aðgerðin skapi lagærólega og rekstrarlega óvissu fyrir alla aðila í flutningskeðjunni, allt frá úkraínskum útflytjendum til pólskra stöðva og evrópskra kaupenda. Þau undirstrika jafnframt mikilvægi samstarfssamrar afstöðu evrópskra samstarfsaðila á meðan rússnesk árási árás á höfn- og járnbrautarinnviði.
Hvar frásögnum ber ekki saman
Heimildir eru ekki sammála um hvort um staðfest bann eða óstaðsófnar upplýsingar er að ræða. UZA og markaðsaðilar lýsa munnlegu banni frá pólskum tolli án skrifdu ákvörðunar, á meðan landbúnaðarráðuneytið segist enn að kanna hvort kerfisbundin takmörkun sé fyrir hendi og á hvaða starfsstöðvum hún sé beitt.
Baksvið
Pólsk reglugerð frá 15. september 2023 bannar innflutning á ákveðnum úkraínskum landbúnaðarvörum inn í Pólland en heimilar flutning í umflutningi um pólskt yfirráðasvæði. Pólsk-sk-úkraínski viðskiptakammarinn hefur lagt til breytingu á reglugerðinni til að heimila tímabundna geymslu úkraínska korns í pólskum tollvörugeymslum. Samkvæmt mati UZA gæti úkraínsk kornframleiðslahrun hrun niður um 12 milljónir tonna árið 2027 ef útflutningur á sjóa tomlum um höfn verður áfram lokaður.