Evrópuþingið samþykkti reglur sem opna varnarsjóð ESB fyrir prófanir í Úkraínu
Evrópuþingið samþykkti 16. september, með 530 atkvæðum gegn 125, hluta af „Omnibus V“-pakkanum sem leyfir fjármögnun úr Evrópska varnarsjóðnum (European Defence Fund) á prófunarkostnaði varnarþróunar í Úkraínu. Pakkinn einfaldar innan-EES varnaframleiðslu og setur bindandi tímamörk fyrir leyfisveitingar, og á að styðja varnaárlegar fjárfestingar upp á allt að 800 milljarða evra yfir fjögur ár undir ReArm Europe/Readiness 2030 áætluninni.
Helstu atriði
- Evrópuþingið samþykkti 16. september, með 530 atkvæðum fyrir, 125 gegn og 12 sem hlutu ekki atkvæði.
- Reglurnar leyfa Evrópska varnarsjóðnum að fjármagna prófunarkostnað varnarþróunar í Úkraínu.
- Atkvæðagreiðslan er hluti af „Omnibus V“-pakkanum sem einfaldar og hraðar málsmeðferð á sviði öryggis og varnarmála.
- Markmiðið er að styðja varnaárlegar fjárfestingar upp á allt að 800 milljarða evra yfir fjögur ár skv. ReArm Europe/Readiness 2030.
- Sett er sameiginlegt 42 virkra daga tímamark fyrir leyfi til að reisa eða stækka varnaðarframleiðslu, með framlengingarmöguleika í allt að 102 virka daga í undantekningartilvikum.
- Ef yfirvöld gera ekki upp ákvörðun innan tímamarksins gildir meginreglan um þögul samþykki.
- Forgangur fjármögnunar nær til verkefna frá aðildarríkjum ESB og einsleitrar umsóknarríkja, þar á meðal Úkraínu.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Ákvörðunin opnar fyrir beint fjármagn úr Evrópska varnarsjóðnum til prófana á varnaðartækni í Úkraínu og meðhöndlar Úkraínu sem umsóknarríki í varnarrannsóknum og -þróun. Pakkinn einfaldar innan-EES varnarinnkaup og setur bindandi tímamörk ásamt þöglu samþykki, sem hraðar evrópskri varnariðnaðargetu. Hann styður ReArm Europe/Readiness 2030 áætlunina um allt að 800 milljarða evra í fjárfestingum á fjórum árum. Samhliða voru samþykktar CBAM-breytingar sem veita Úkraínu ívilnandi meðferð á kolefnistollamúr ESB vegna stríðsins.
Hvað gerðist
Evrópuþingið greiddi atkvæði 16. september um „Omnibus V“-pakkann, sem heimilar fjármögnun úr Evrópska varnarsjóðnum á prófunarkostnaði varnarþróunar í Úkraínu og einfaldar stjórnun sjóðsins og valskilyrði fyrir verkefni sem hljóta stuðning. Atkvæðagreiðslan fékk 530 stuðningsatkvæði, 125 á móti og 12 voru ekki greidd. Markmiðið er að hraða varnaárlegum fjárfestingum undir ReArm Europe/Readiness 2030 áætluninni, allt að 800 milljarðar evra á næstu fjórum árum. Pakkinn setur 42 virkra daga grunntímamark ESB-alls staðar fyrir leyfi til að reisa eða stækka varnaðarframleiðslu, framlengjanlegt um allt að 102 virka daga í flóknum verkefnum eða þegar umhverfis-, heilbrigðis- eða öryggisáhætta er fyrir hendi. Ef yfirvöld taka ekki ákvörðun innan tímamarksins gildir meginreglan um þögul samþykki. Aðildarríki skulu koma á fót einum tengilið fyrir varnarverkefni, tryggja stafræna rakningu umsókna og aðstoða lítil og meðalstór fyrirtæki. Forgangur fjármögnunar nær til verkefna frá aðildarríkjum ESB og einsleitrar umsóknarríkja, þar á meðal Úkraínu. Evrópuþingsins afstaða verður grundvöllur frekari viðræðna við ráðið og framkvæmdastjórnina.
Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum
Úkraínskir fjölmiðlar leggja áherslu á þann hluta pakkaans sem snertir Úkraínu beint: að Evrópski varnarsjóðurinn geti nú fjármagnað prófanir á varnaðarþróun í landinu. Þeir tengja einnig atkvæðagreiðsluna við árlegu ræðu Ursula von der Leyen þar sem hún tilkynnti um Evrópskt öryggisráð með þátttöku Úkraínu, afhendingu Patriot-eldflauga og sameiginlegt kerfi byggt á „Frea“. Fjölmiðlar benda einnig á CBAM-breytingar sem veita úkraínskum vörum tímabundna ívilnun með hliðsjón af stríðinu.
Baksvið
Úkraína er umsóknarríki ESB og nýtur því nýrra valskilyrða fyrir fjármögnun úr Evrópska varnarsjóðnum. „Omnibus V“-pakkinn nær einnig yfir 42 virkra daga grunntímamark fyrir leyfisveitingar (framlengjanlegt um 102 virka daga) og kröfu um tengiliði innan aðildarríkjanna fyrir varnarverkefni. Í árlegu ræðu sinni við Evrópuþingið nefndi Ursula von der Leyen þátttöku Úkraínu í fyrirhuguðu Evrópsku öryggisráði, afhendingu Patriot-eldflauga og sameiginlegt kerfi byggt á „Frea“.