RÚssland hefur opinbert brotið úr Evrópsku samningnum um varnir gegn pyndingum
Útganga Rússlands úr Evrópsku samningnum um varnir gegn pyndingum og ómannlegri eða niðurlægjandi meðferð tók gildi 1. nóvember 2026. Þar með er lokið óhlutbundnu eftirliti Evrópska nefndarinnar um varnir gegn pyndingum með fangelsum og öðrum fangelsumyndunum á rússneskri yfirvöldu.
Helstu atriði
- RÚssland tilkynnti því 30. október 2025 að það ætla að dæna samninginn.
- Útgangan tók gildi 1. nóvember 2026, einu ári eftir tilkynninguna samkvæmt 22. grein samningsins.
- Nefndin hefur framkvæmt 30 heimsóknir til Rússlands frá 1998 til 2021 og heimsókt meira en 450 fangelsumyndunum.
- Aðeins fjögur skýrslur um heimsóknirnar voru birtar; aðrar skýrslur fólu í sér 10 heimsóknir til Tjechnjóska og Norður-Kaukasus árið 2000–2017.
- RÚssland var eina þátttakendurinn sem kerfisbundið hafði neitað að birta skýrslur nefndarinnar og svör hennar.
- Eftir lok fullskapar innræmis 2022 fékk nefndin margar tilkynningar um sannfærðar kærur um pyndingar og illtreatment af hendi rússneskra embetsmanna í fangelsumyndunum í Rússlandi og á okkuðum svæðum Úkraínu.
- Nefndin mun halda áfram starfi sínu í 46 aðildarríkjum Ráðs Evrópu.
Hvers vegna þetta skiptir máli
Með útgöngunni fær Evrópska nefndin um varnir gegn pyndingum ekki lengur heimild til að heimsækna fangelsumyndunir í Rússlandi. Holla eftirlits þar myndast í kjölfar tilkynninga um pyndingar og illtreatment í fangelsumyndunum, sem nefndin hefur ekki getið metið sjálfstætt vegna þess að rússneska ríkisvaldið hafði ekki veitt samstarf. Samningurinn skyldi einnig binda RÚssland til að koma í veg fyrir pyndingar á yfirvöldum síns og banna framtalsinsflutning til landa þar sem einstaklingum gæti hlotnð fangelsi eða pyndingum.
Hvað gerðist
Rússland tilkynnti Ráði Evrópu 30. október 2025 að það hefði ákveðið að dæna Evrópsku samninginn um varnir gegn pyndingum eða ómannlegri eða niðurlægjandi meðferð og þórrun. Útgangan tók gildi 1. nóvember 2026 samkvæmt 22. grein samningsins, sem kveður á að hún gangi einu ári eftir tilkynningu. Þar með lauk mannatilkynningu Evrópsku nefndarinnar um varnir gegn pyndingum til að fylgja með fangelsumyndunum í Rússlandi. Frá 1998 til 2021 framkvæmdi nefndin 30 heimsóknir til Rússlands og heimsókt yfir 450 fangelsumyndunum. RÚssland var þó eina þátttakendurinn sem hafði kerfisbundið neitað birtingu skýrslna um niðurstöður heimsókna og svara nefndarinnar. Aðeins fjögur skýrslur voru birtar, á meðal þeirra óbirta skýrslur um 10 heimsóknir til Tjechnjóska og Norður-Kaukasus á árunum 2000–2017. Eftir að Rússland hófst fullskapar innræmis Úkraínu í febrúar 2022 fékk nefndin margar tilkynningar um sannfærðar kærur um pyndingar og illtreatment af hendi rússneskra embetsmanna í fangelsumyndunum í Rússlandi og á okkuðum svæðum Úkraínu. Vegna відмови rússneskra stjórnvalda til samstarfs gaf nefndin ekki fram sjálfstætt mat á staðanum.
Hvernig úkraínskar heimildir lýsa atburðinum
Úkraínsk fréttasögn leggur áherslu á lok óhlutbundins eftirlits með fangelsumyndunum í Rússlandi og á möjluleika nefndarinnar að staðfesta kærur um pyndingar í Rússlandi og á okkuðim україн territory. Як контраст наголошується, að Ukraina gefur nefndinni sjálfumsögulegt aðgang að öllum fangelsumyndunum á sínu landsvæði hvenær sem er og birtir skýrslurnar sjálfkrafa.
Hvernig erlendar heimildir lýsa atburðinum
Íslendingar og önnur erlend fréttasögn leggja áherslu á réttarlega ferli útgöngunnar: tilkynningin 30. október 2025 og gildistaka 1. nóvember 2026 samkvæmt 22. grein. Einnig er fjallað um 30 heimsóknir, meira en 450 heimsóttar fangelsumyndunum og birtingu aðeins fjögurra skýrslna. Niðurstaðan er sýnd sem lok óhlutbundins eftirlits í Rússlandi, en nefndin heldur áfram starfi í 46 aðildarríkjum Ráðs Evrópu.
Baksvið
Samningurinn var samþykktur á Alþingi Sameiningarstofnunarinnar árið 1984. Rússland tók þátt í samningnum frá 1998. Frá 1998 til 2021 framkvæmdi Evrópska nefndin um varnir gegn pyndingum 30 heimsóknir til Rússlands og heimsókt meira en 450 fangelsumyndunum. Только чотири skýrslur voru birtar vegna þess að Rússland hafði kerfisbundið hafnað birtingu skýrslna og svara. Eftir að Rússland hófst fullskapar innræmis Úkraínu í febrúar 2022 fékk nefndin margar tilkynningar um sannfærðar kærur um pyndingar og illtreatment í fangelsumyndunum í Rússlandi og á okkuðum svæðum Úkraínu. Hún fékk þó ekki sjálfstætt heimsókn til að meta staðann. Eftir útgöngu Rússlands heldur nefndin áfram mándatinu sínu í 46 aðildarríkjum Ráðs Evrópu.